копія
25 липня 2012 року Справа № 2а/0470/8161/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Мазур Геннадія Івановича Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство "Альфа-Банк" про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -
24.07.2012 року позивач звернувся з позовом до відповідачів, у якому просить визнати дії Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Мазур Геннадія Івановича протиправними, визнати дії Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України протиправними, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 33289527 від 06.07.2012 року.
У позовній заяві позивач просить суд визнати строки на подання даного позову пропущеними з поважних причин. У якості поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду встановленого ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" та статтею 181 КАС України позивач посилається на те, що отримав постанвоу про відкриття виконавчого провадження лише 20.07.2012 року.
У відповідності до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Згідно п. 5 ч.5 ст. 107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі, зазначається висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Згідно ч.2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, ч.2 ст. 181 КАС України визначено подію, яка є початком відліку десятиденного строку для подання позовної заяви до адміністративного суду, а саме: коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбчається з позовної заяви позивач довідався по існування оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 33289527 від 06.07.2012 року лише 20.07.2012 року, а тому станом на день подання позовної заяви до суду строк встановлений ст.82 Закону України "Про виконавче провадження" та статтею 181 КАС України пропущений не був, а тому підстав для його поновлення не вбачається.
Крім того, у відповідності до ч.3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної викоанвцої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
У відповідності до п. 15 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 року "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", а також Довідки про вивчення та узагальнення практики розгляду адміністративними судами справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби Вищого адміністративного суду України від 01.05.2012 року належними відповідачами у справах цієї категорії є, зокрема, Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень.
Згідно ч.3 ст. 52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
На підставі викладеного суд вважає за можливе залучити до участі у розгляді адміністративної справи в якості співвідповідача - Державну виконавчу службу України.(04053, м. Київ, вул. Артема, 73, тел.: 486-65-18).
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись ст.ст. 104-107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 2а/0470/8161/12.
Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 30.07.12 року о 13:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 6.
Залучити до участі у адміністративній справі в якості співвідповідача - Державну виконавчу службу України.(04053, м. Київ, вул. Артема, 73, тел.: (044) 486-65-18).
Залучити до участі у адміністративній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство "Альфа-Банк" (01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел.: (044) 490-46-00, 490-06-01).
Зобов'язати відповідачів у разі заперечення проти позову надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадженння та вчиненні оскаржуваних дій, копію виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу від 06.06.2012 року № 3226, копію постанови про відкриття виконавчого провадженнявід 06.07.2012 року ВП № 33289527, копію заяви представника ПАТ "Альфа-Банк" про відкриття виконавчого провадження разом з копією довіреності представника ПАТ "Альфа-Банк".
Здійснювати розгляд адміністративної справи у попередньому судовому засіданні одноособово суддею Златіним С.В.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, копію позовної заяви з доданими до неї документами, а також інформацію про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участі у справі, надіслати третій особі - Публічному акціонерному товариству "Альфа-Банк".
Витребувати від позивача: оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду у судовому засіданні, докази зареєстрованого у встановленому порядку місця проживання позивача у м. Дніпропетровську (копію сторінок паспорту з відміткою про реєстрацію тощо).
Зобов'язати відповідачів у відповідності до вимог ч.4 ст. 181 КАС України отримати у суді копію позовної заяви та додані до неї документи. Відповідачів повідомити про подання позовної заяви у відповідності до ч.4 ст. 181 КАС України за допомогою телефону або факсу.
Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Відповідно до ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, особи, які беруть участь у справі мають право заявляти клопотання про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) С.В. Златін
З оригіналом згідно Суддя С.В. Златін