83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
17.07.12 р. Справа № 5006/23/84/2012
за позовом: Державного підприємства "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ
до відповідача: Приватного підприємства "Содєйствіє" м. Торез
про стягнення 16 760 грн.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державне підприємство "Донецька залізниця" м. Донецьк
Суддя Забарющий М.І.
Представники сторін:
Від позивача: Коваленко Ю.М. - за довіреністю
Від відповідача: не з'явились
Від третьої особи: не з'явились
Позивач, державне підприємство "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ, звернувся до господарського суду з позовом до відповідача, приватного підприємства "Содєйствіє" м. Торез, про стягнення 16 760 грн. штрафу за неправильно зазначену у накладній № 50695626 масу вантажу.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на:
- відправлення відповідачем у жовтні 2011р. зі станції Пелагіївський Донецької залізниці на станцію Бердянськ Придніпровської залізниці за залізничною накладною № 50695626 у вагоні № 60667664 вантажу - "антрацит";
- здійснення на станції Чаплине Придніпровської залізниці на підставі ст.24 Статуту залізниць України перевірки маси вантажу, що прибув у вагоні № 60667664, внаслідок якої було виявлено, що фактична маса вантажу нетто на 5 600кг більше, ніж зазначено у накладній № 50695626;
- засвідчення вищевказаної обставини комерційним актом АА № 042755/635/915 від 04.11.2011р.;
- ст.307 Господарського кодексу України (далі - ГК України), ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт", ст.ст. 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, п.2.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (далі - Правила оформлення перевізних документів), п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (далі - Правила приймання вантажів).
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, однак в усному порядку надав пояснення, що позовні вимоги ним не визнаються з огляду на наступне: 31 жовтня 2011р. зважування маси вагону № 60667664 (залізнична накладна № 50695626) здійснювало державне підприємство "Донецька залізниця" (станція Пелагіївський), що підтверджується відомістю плати за користування вагонами № 31100018 та накопичувальною карткою № 02110219 від 02.11.2011р.
Ухвалою від 18.06.2012р. господарський суд Донецької області залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача державне підприємство "Донецька залізниця".
ДП "Донецька залізниця" не надало суду письмового відношення до позову, його представники у судові засідання з невідомих причин не з'явились.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
31.10.2011р. приватне підприємство "Содєйствіє" (вантажовідправник) зі станції Пелагіївський Донецької залізниці на станцію Бердянськ Придніпровської залізниці відвантажив на адресу Бердянського морського торговельного порту (вантажоодержувач) за залізничною накладною № 50695626 у 3-х вагонах, в т.ч. і у вагоні № 60667664 вантаж - "антрацит". При оформленні перевізних документів, зокрема, в залізничній накладній № 50695626 у вищевказаному вагоні відповідачем вказано масу вантажу: нетто - 68 100кг, тара - 23 500кг.
Навантаження вагону здійснювалось засобами відправника (відповідача у справі), правильність внесених до накладної відомостей підтвердив своїм підписом представник вантажовідправника у відповідності до п.2.3. Правил оформлення перевізних документів.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній, а залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
При прийманні поїзда № 2751, у складі якого був вагон № 60667664, 04.11.2011р. на станції Чаплине Придніпровської залізниці виявлено невідповідність відомостей, зазначених відповідачем в накладній № 50695626 фактичним параметрам, про що працівниками станції складений акт загальної форми № 4624 від 04.11.2011р.
Згідно ч.2 ст.24 Статуту залізниць України на станції Чаплине на справних 150-тонних вагонних вагах станції залізниця здійснила контрольну перевірку маси вантажу, завантаженого у вагон № 60667664, в результаті якої виявилось: вага брутто - 97 200кг, тара з документу - 23 500кг, нетто - 73 700кг, що більше проти даних залізничної накладної на 5 600кг.
Факт невідповідності маси вантажу у вагоні № 60667664 даним, зазначеним у накладній № 50695626, засвідчено комерційним актом АА № 042755/635 від 04.11.2011р., де зазначено: навантаження в вагоні рівномірне нижче бортів 35-45см, без скосів та поглиблень; вантаж маркований вапном, маркування не порушене; двері люка закриті; течі вантажу немає.
Надлишок вантажу в кількості 5 600кг із спірного вагону був перевантажений у вагон № 68746700, а вагон № 60667664 за досильною накладною № 46494464 зі станції Чаплине був відправлений залізницею на станцію призначення Бердянськ Придніпровської залізниці.
Під час розгляду справи представник позивача пояснив, що в тексті досильної накладної № 46494464 зроблена технічна помилка і замість маси тари вагону № 60667664, яка складає 23 500кг, вказана маса тари цього вагону 22 000кг.
На станції призначення Бердянськ під час перевірки маси вантажу, що прибув у вагоні № 60667664, виявилось брутто 91 600кг, тара 23 500кг, нетто 68 100кг, що відповідало вазі вантажу в основному перевізному документі № 50695626 та досильній накладній № 46494464. Надлишок вантажу, який прибув 09.11.2011р. у вагоні № 68746700 був виданий вантажоодержувачу. Також на станції призначення номер комерційного акта АА № 042755/635 через знаменник був доповнений цифрою 915.
Згідно п.27 Правил видачі вантажів надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%. В даному випадку норма надлишку становить 136, 2кг, що менше виявленого надлишку - 5 600кг.
Відповідно до ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із ст.118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Пунктом 5.5. Правил оформлення перевізних документів закріплено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
За неправильно зазначену у залізничній накладній № 50695626 маси вантажу у вагоні № 60667664 позивач нарахував відповідачу як вантажовідправнику штраф в розмірі 16 760 грн. із розрахунку: 3 352 грн. (провізна плата) х 5. Перевіривши розрахунок суми штрафу, суд встановив, що він відповідає вимогам Статуту залізниць України.
Суд не приймає до уваги заперечення відповідача стосовно того, що 31.10.2011р. зважування маси вагону № 60667664 здійснювало державне підприємство "Донецька залізниця" (станція Пелагіївський), оскільки в тексті наданої суду накопичувальної картки № 02110219 від 02.11.2011р. в графі "Код/підкод платежу" зазначено код 195/001, під яким у переліку кодів плати, зборів, штрафів та інших надходжень для занесення у накопичувальну картку форми ФДУ-92 значиться послуга - "зважування вантажів або порожніх вагонів (контейнерів) та за зважування вантажів у пунктах перевалки на вагах залізниці", а не послуга - "участь на вимогу вантажовласника працівника залізниці у зважуванні або видачі вантажу" (код 178). Таким чином, в даному випадку приватному підприємству "Содєйствіє" були лише надані ваги, які знаходились на станції Пелагіївський ДП "Донецька залізниця", для визначення маси вантажу, завантаженого у вагон № 60667664 (ст.35 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) по справі № 5006/23/83/2012 від 17.07.2012р.).
Відповідно до ч.2 ст.233 ГК України якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Пунктом 3 ч.1 ст.83 ГПК України передбачено, що господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), який підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Аналіз наведених правових норм свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду.
Згідно п.11 Правил приймання вантажів до перевезення у разі зважування вантажів на вагонних вагах відправник у разі потреби провадить дозування вантажу (довантаження або часткове вивантаження). Для цього він повинен безпосередньо біля вагонних ваг організувати дозувальний майданчик, забезпечити його необхідним інвентарем, а при відправленні масових вантажів (вугілля, руди, цементу тощо) - додатковими механізмами для виконання дозувальних операцій в процесі зважування.
В даному випадку мало місце виявлення надлишку вантажу, що прибув у вагоні № 60667664, на 5 600кг більше, ніж зазначено у накладній № 50695626, та на 4 700кг більше, ніж вантажопідйомність вагону, хоча відповідно до ст.32 Статуту залізниць України вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера).
Крім того, допустивши завантаження вагону № 60667664 з перевищенням його вантажопідйомності, відповідач поставив під загрозу безпеку руху на залізничному транспорті.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що правові підстави для зменшення розміру штрафу в даному випадку відсутні.
Суд зауважує, що спосіб реалізації дій судді щодо витребування доказів за п.4 ст.65 ГПК України, визначений ст.38 ГПК України, згідно якої суд витребує документи лише за клопотанням сторін у певних випадках - таких клопотань від сторін не надходило. Така позиція суду відповідає принципу змагальності сторін, закладеного п.4 ч.3 ст.129 Конституції України.
На підставі ст.ст. 20, 173-175, 193, 230, 233, 306-308 Господарського кодексу України, ст.ст. 118, 122, 129 Статуту залізниць України та керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
В И Р I Ш И В :
Стягнути з приватного підприємства "Содєйствіє" (м. Торез, вул. Енгельса, 126, р/р 26009301804950 у філії ПАТ "ПІБ в Донецькій області" м. Донецьк, МФО 334635, ЄДРПОУ 32366911) на користь державного підприємства "Придніпровська залізниця" (м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, ЄДРПОУ 01073828; одержувач коштів: ВСП "Запорізька дирекція залізничних перевезень" ДП "Придніпровська залізниця" - р/р 26007000215001 в ДФ АБ "Експрес-банк", МФО 306964, ЄДРПОУ 04713145) - 16 760 грн. штрафу та 1 609 грн. 50 коп. витрат на сплату судового збору.
Суддя Забарющий М.І.
В судовому засіданні 17.07.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення складено та підписано 23.07.2012р.