83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
23.07.12р. № 5006/1/19-9б/2012
За заявою кредитора (заявника) Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі
до боржника Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське спеціалізоване ремонтне підприємство», м. Сніжне
про визнання банкрутом
Суддя Гурова А.І.
17.07.2012р. Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі звернулося до господарського суду Донецької області із заявою про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське спеціалізоване ремонтне підприємство», м. Сніжне, на підставі ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Розглянувши подану заяву та додані до неї документи, господарським судом встановлено наступне:
Згідно з ч. 11 ст. 7 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитор зобов'язаний при поданні заяви про порушення справи про банкрутство надіслати боржнику копії заяви та доданих до неї документів.
В силу ч. 1 ст. 5 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Відповідно до вимог ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Статтею 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов'язок позивача надати до позовної заяви документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Як доказ направлення копії заяви і доданих до неї документів боржнику заявником до заяви надано копію фіскального чеку Укрпошти № 6753 від 10.04.12р. про направлення цінного листа та опис вкладення до листа на ім'я боржника. Проте, зазначена копія фіскального чеку не може бути прийнята судом як належний доказ направлення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими документами, оскільки:
Згідно ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.
Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом № 55 від 07.04.2003р. Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи.
Пункт 2.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» також передбачає, що подані сторонами копії документів, виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо), засвідчуються підписом особи, яка їх виготовила або яка перевірила їх на відповідність оригіналам, із зазначенням її прізвища, ініціалів та посади (якщо вона є посадовою особою) та з прикладенням печатки (за її наявності).
Надана ж до заяви копія фіскального чеку Укрпошти № 6753 від 10.04.12р. містить лише слова «копія вірна», підпис та печатку установи. Назва посади особи, яка засвідчила копію, її прізвище та ініціали та дата засвідчення копії на вказаному документі відсутні, тобто він завірений не належним чином та не є належним доказом в розумінні ст. 36 Господарського процесуального кодексу України.
Інших доказів направлення чи вручення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими документами суду не надано, а отже, надана суду заява Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське спеціалізоване ремонтне підприємство», м. Сніжне, не містить належних доказів направлення копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими до неї документами боржнику.
Вказане є підставою для повернення заяви про порушення справи про банкрутство без розгляду, оскільки в силу п. 6 ч. 1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання боржнику копії заяви та доданих до неї документів.
Оскільки Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі звернулося до господарського суду Донецької області із заявою про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське спеціалізоване ремонтне підприємство», м. Сніжне, на підставі ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", то до заяви повинні бути додані належні докази відсутності боржника за місцезнаходженням.
Згідно з ч. 1 ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" незалежно від розміру вимог до боржника та строку виконання зобов'язань кредитором може бути подана заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника у разі, якщо керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника.
За правилами статті 52 Закону підстави для подання кредитором заяви про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника настають як у разі наявності будь-якої з ознак, передбачених цією статтею, так і вразі їх сукупності (з такими висновками погодився Верховний Суд України у постанові від 10.02.2004 №04/087). Тобто у суді має бути доведений факт нездійснення боржником підприємницької діяльності, у зв'язку з його відсутністю за юридичною адресою.
На підтвердження цього факту до заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі додано копію довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 16.01.12р.
Однак, вказана копія не є належним доказом в розумінні ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, оскільки у відповідності до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом № 55 від 07.04.2003 р. Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи. Надана до заяви копія довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не завірена належним чином: на вказаному документі відсутні назва посади особи, яка засвідчила копію, її прізвище та ініціали та дата засвідчення копії.
Крім того, ч. 10 ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачає, що: "До заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку."
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату; вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом; платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею; у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
Ч. 5 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачає, що вимога територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки або рішення суду щодо стягнення суми недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.
До заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі на підтвердження вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку додано копії постанов про відкриття виконавчого провадження, однак, вказані копії також не є належним доказом в розумінні ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, оскільки не завірені належним чином. На них відсутні: назва посади особи, яка засвідчила копію, її прізвище та ініціали та дата засвідчення копії.
За таких обставин, доказів наявності підстав для порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське спеціалізоване ремонтне підприємство», м. Сніжне, як відсутнього боржника на підставі ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", до заяви не надано.
Частина 1 ст. 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачає: "Суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, якщо: у заяві не вказано повне найменування сторін, їх поштову адресу та інші відомості, перелічені в статті 7 цього Закону та з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону."
З огляду на наведене суд дійшов висновку, що надана заява Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі не містить всіх відомостей, перелічених у ст. 7, ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", не надані докази надсилання боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство та доданих до неї документів, у зв'язку з чим заява Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі підлягає поверненню без розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом": „Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення."
Керуючись ст. ст. 5, 7, 9, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ", ст. ст. 36, 56, 57, 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги Постанову Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», суд -
Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі про порушення справи про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Сніжнянське спеціалізоване ремонтне підприємство», м. Сніжне, повернути без розгляду.
Додаток: заява з додатками на 125 аркушах.
Суддя Гурова А.І.
Вик. Сибірьова М.Ю. тел. 381-91-18
Надруковано примірників - 3 :
1 - господарському суду Донецької області,
2 - сторонам,