про відкриття провадження в адміністративній справі
23 липня 2012 року м. Черкаси справа № 2а/2370/2463/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Звенигородка Черкаської області про визнання протиправними дій та стягнення коштів,
Управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області звернулося до суду з позовною заявою до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Звенигородка Черкаської області, в якій просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови відобразити в акті щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за січень-травень 2012 року в сумі 66896 грн. 76 коп. та стягнути неприйняті до відшкодування кошти в сумі 66896 грн. 76 коп.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»від 22.02.2001 року № 2272-ІІІ та Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних в виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року за № 5-4/4, зобов'язаний відшкодовувати витрати, понесені позивачем у зв'язку з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, щомісячну державну адресну допомогу. Відповідач свій обов'язок не виконував належним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 66896 грн. 76 коп.
У зв'язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтей 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 10 липня 2012 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 20 липня 2012 року.
Вимоги вказаної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконані.
Керуючись ст. 107 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Призначити судове засідання на 30 липня 2012 року о 09 год. 50 хв., яке буде проводитися суддею Кульчицьким С.О. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
Надати в судовому засіданні засвідчені належним чином документи, що підтверджують повноваження представників сторін та оригінали усіх доданих до позовної заяви документів для огляду судом.
Сторонам направити копію ухвали.
Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати заперечення проти адміністративного позову та докази на спростування позовних вимог.
Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяС.О.Кульчицький
Інформація-пам'ятка
про процесуальні права і обов'язки осіб,
які беруть участь у адміністративній справі
Відповідно до ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право:
1. Знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2. знайомитися з матеріалами справи;
3. заявляти клопотання і відводи;
4. давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5. подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6. висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7. подавати заперечення проти клопотань, доводів, міркувань інших осіб;
8. знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9. робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10. оскаржувати судове рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11. користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм.
Позивач, крім прав та обов'язків, передбачених ст. 49 КАС України, має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову, відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду, до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви (ст. 51 КАС України).
Відповідач, крім прав та обов'язків, передбачених ст. 49 КАС України, має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі (ст. 51 КАС України).
Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, крім прав та обов'язків, передбачених ст. 49 КАС України, мають права позивача.
Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені ст. 49 КАС України.
Представники: повноваження на ведення справ в суді дає представникові право на вчинення від імені особу, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.
Представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.
Повноваження представника чинні протягом часу провадження у справі , якщо інший строк не зазначено у довіреності.
Представник може відмовитися від наданих йому повноважень, про що повідомляє особу, яка його ними наділила, та суд. При цьому він не може брати участь у цій справі як представник іншої сторони (ст. 59 КАС України).
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази (ст. 71 КАС України).
Особи, присутні у залі судового засідання, при вході до нього суду та при виході суду повинні встати. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні у залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні.
Учасники адміністративного процесу, а також інші особи присутні у залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні.
Учасники адміністративного процесу звертаються до судді «Ваша честь».