"18" липня 2012 р. м. Київ К-19417/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.
розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2008 року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 29.09.2008 року по справі № 2-16/2662-2008 А за позовом Державної податкової інспекції в м. Керчі Автономної республіки Крим до Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»в особі структурного підрозділу «Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль»Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»про стягнення 42250,87грн.
Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія:
Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2008 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 29.09.2008 року, позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Керчі Автономної республіки Крим до Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»в особі структурного підрозділу «Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль»Державного підприємства «Кримські генеруючи системи» задоволено. Стягнуто з відповідача податкову заборгованість у розмірі 42250,87грн. -збір за забруднення навколишнього природного середовища.
При цьому, суди виходили з того, що платник податків та зборів у добровільному порядку не погасив заборгованість, яка виникла внаслідок донарахування по наданим Структурним підрозділом «Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»податковим розрахункам збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 20385,25грн., по штрафним санкціям -3,31грн. та пені -21862,31грн.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач 22.10.2008 року звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від 20.05.2009 року прийняв її до свого провадження.
В касаційній скарзі відповідач просив скасувати постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2008 року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 29.09.2008 року, прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.
Перевіривши матеріалами справи, наведені у скарзі доводи, колегія суддів, дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» одним з обов'язків платника податків, сплата у встановлені законами терміни сум податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно пунктів 1.2, 1.3, 1.5 статті 1 Закону України №2181-ІІІ податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що Державне підприємство «Кримські генеруючи системи»зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа, яка має структурний підрозділ «Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль», що розташований у місті Керч та не є юридичною особою згідно Положення про структурний підрозділ.
З 16.08.2000 структурний підрозділ «Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»знаходиться на обліку Державної податкової інспекції у місті Керч та станом на 23.01.2008 у останнього залишилась непогашеною сума податкового боргу у розмірі 42250,87грн. у тому числі по збору по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 20385,25грн., по штрафним санкціям -3,31грн. та пені -21862,31грн.
Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ ) Державною податковою інспекцією у місті Керч було направлено до структурного підрозділу «Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»перша та друга податкові вимоги, які були отримані представниками підприємства, проте залишені без задоволення. Податковим органом також було прийнято рішення про застосування мір по погашенню податкового боргу платника податків за рахунок його активів.
Відповідно до пункту 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних, цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Отже, враховуючи вищезазначене та з огляду на встановлені обставини, висновок судів попередніх інстанцій щодо задоволення позовних вимог є правомірним.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 210, 2201, 223, 224, 230, 231, ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -
Касаційну скаргу Державного підприємства «Кримські генеруючи системи»залишити без задоволення, постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2008 року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 29.09.2008 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 -238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна
Судді: __________________ Л.І. Бившева
__________________ А.М. Лосєв
Суддя Т.М. Шипуліна