26 липня 2006 року м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
суддів: Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г.,
Бим М.Є.
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 травня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 08 серпня 2005 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду зі згаданим позовом, посилаючись на те, що він отримує пенсію за вислугу років військової служби. В останні роки були введені для військовослужбовців нові види грошового забезпечення, а саме: Указом Президента України № 173 від 23.02.2002р. - надбавка в розмірі 100% грошового забезпечення, Указом Президента України № 389 від 05.05.2003р. - надбавка в розмірі 90% грошового забезпечення, постановою Кабінету Міністрів України № 829 від 22.05.2000р. - премія в розмірі 33,3% грошового забезпечення. Відповідачем призначена йому пенсія з врахуванням нових надбавок і премії перерахована не була. Позивач просив суд зобов'язати відповідача перерахувати йому пенсію за минулий час з врахуванням вищеназваних надбавок та премії, виплатити йому утворену у зв'язку з не проведенням перерахунку пенсії заборгованість за попередні роки.
Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 травня 2005 року, яке залишено без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 08 серпня 2005 року, в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
В касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення. Вважає, що судові рішення суперечать законодавству про пенсійне забезпечення військовослужбовців.
Перевіривши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, наказом Головнокомандувача Сухопутними військами (по особовому складу) НОМЕР_1 та наказом командира військової частини 86737 (по особовому складу) НОМЕР_2 позивача - підполковника ОСОБА_1 було звільнено з військової служби в запас у зв'язку з хворобою. В розрахунок призначеної позивачу пенсії включено посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років.
У відповідності з п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і членам їх сімей» пенсії нараховуються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, окладу за військове звання, відсоткової надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за наукову ступінь вчене звання, кваліфікацію та умови служби).
Закон № 1769-ІУ, який набув чинності 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 р., задоволенню не підлягають.
Згідно ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Позивач був звільнений з військової служби до набрання чинності Указами Президента України № 173 від 23.02.2002р., № 389 від 05.05.2003р., постановою Кабінету Міністрів України № 829 від 22.05.2000р., якими були введені нові види додаткового грошового забезпечення, а тому їх дія на ОСОБА_1 не поширюється.
Колегія суддів приходить до висновку, що судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстави для їх скасування відсутні.
Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 18 травня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 08 серпня 2005 року - без змін.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Судді