"16" липня 2012 р. Справа № 5004/2521/11
Суддя Кравчук А. М., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Кредитпромбанк", м.Київ
на дії ВДВС Нововолинського МУЮ
по справі № 5004/2521/11
за позовом Публічного акціонерного товариства "Кредитпромбанк", м.Київ
до відповідачів:
- Підприємця ОСОБА_1, м.Нововолинськ
- Відділу Державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції, м.Нововолинськ
- Головного управління юстиції у Волинській області, м.Луцьк
- Державного підприємства "Волиньторф", Маневицький район, с. Прилісне
-Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинськ, м.Нововолинськ
- Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції м.Нововолинськ
- Публічного акціонерного товариства "Волиньобленерго", м.Луцьк
- Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", м.Київ
про виключення з-під арешту та заборони відчуження заставного майна
встановив: публічне акціонерне товариства "Кредитпромбанк", м.Київ звернувся до господарського суду Волинської області зі скаргою на дії ВДВС Нововолинського МУЮ у справі № 5004/2521/11.
Скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів слід розглядати за правилами ГПК.
За змістом статей 18 і 121-2 ГПК учасник виконавчого провадження (особа, залучена до проведення виконавчих дій), який звернувся до суду зі скаргою, заявою (поданням), бере участь у їх розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи (п. 4 Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2003 N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження").
Відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні скарги надіслати сторонам копії скарги та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на скаржника у разі залучення господарським судом до участі у справі іншого відповідача, заміни господарським судом неналежного відповідача.
Ухвалами господарського суду Волинської області від 08.02.2012 року, 14.03.2012 року, 27.03.2012 року №5004/2521/11 залучено до участі у справі в якості відповідачів Державне підприємство "Волиньторф", Управління Пенсійного фонду України, Нововолинську об'єднану державну податкову інспекцію, Публічне акціонерне товариство "Волиньобленерго", Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України".
З урахуванням прав осіб, які беруть участь у господарській справі, заяви й подання в будь-якому разі мають розглядатись у судовому засіданні з обов'язковим повідомленням про час і місце його проведення заявника та заінтересованих осіб (п. 9 Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2003 N 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження").
Скаржник повинен подати докази надіслання сторонам копії скарги і доказів на її обґрунтування, сторони мають бути повідомлені про час і місце розгляду скарги (п.3 Роз'яснення від 12.09.1996р. №02-5/333 „Про деякі питання практики застосування статті 121 Арбітражного процесуального кодексу України").
До скарги на дії державного виконавця від 12.07.2012 року №4032 долучено докази направлення скарги з описом вкладення лише ВДВС Нововолинського МУЮ, підприємцю ОСОБА_1 та ГУЮ у Волинській області.
В порушення ст. ст. 56, 121-2 ГПК України скаржник не долучив доказів на підтвердження направлення скарги усім учасникам спору.
Крім того, до матеріалів скарги долучено меморіальний ордер №29.27 від 12.07.2012 року на сплату судового збору за скаргою ПАТ "Кредитпромбанк".
Ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" визначено перелік найменування документів і дій, за які справляється судовий збір. Оплата судового збору за подання скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС чинним законодавством не передбачено.
У п. 8 роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 р. N 04-5/365 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначається, що виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби. У зв'язку з цим така скарга не підлягає оплаті державним митом.
Враховуючи вищевикладене, сплачений меморіальним ордером №29.27 від 12.07.2012 року судовий збір підлягає поверненню скаржнику.
Відповідно до п. 6 ст. 63 ГПК України суддя повертає скаргу і додані до неї документи без розгляду, якщо, зокрема, не подано доказів надсилання відповідачеві копії скарги і доданих до неї документів.
Керуючись п. 6 ст. 63, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Скаргу з матеріалами на 26 аркушах в т. ч. меморіальний ордер №29.27 від 12.07.2012 року на сплату судового збору повернути скаржнику.
2. Управлінню державної казначейської служби України у місті Луцьку повернути з державного бюджету публічному акціонерному товариству "Кредитпромбанк", м. Київ, бул. Дружби народів, 38, код ЄДРПОУ 21666051
- 1 073 грн. 00 коп. (одна тисяча сімдесят три грн. 00 коп.) судового збору, сплаченого меморіальним ордером №29.27 від 12.07.2012 року.
3. Роз'яснити сторонам, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Суддя А. М. Кравчук