15 червня 2012 року Справа № 0870/5754/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
за заявою ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя
про скасування податкових повідомлень-рішень,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя у якому позивач просить суду скасувати повністю податкові повідомлення-рішення відповідача: №0000141702/106 від 06.04.2012 про збільшення грошового зобов'язання позивача з податку на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності на суму 22347 грн. 39 коп. та нарахування штрафних санкцій в сумі 5193 грн. 12 коп.; №0000151702/106 від 06.04.2012 про збільшення суми грошового зобов'язання позивача з податку на додану вартість на суму 24163 грн. 00 коп., та нарахування штрафних санкцій в сумі 6040 грн. 75 коп.; №0000131702/106 від 06.04.2012 про нарахування штрафних санкцій в сумі 510 грн. 00 коп. по податку з доходів найманих працівників.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.
В порушення п.2,3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено електрону адресу позивача, відповідача. Крім того, у позовній заяві зазначено невірне найменування відповідача.
Станом на 14.06.2012 (на день подачі адміністративного позову) Державну податкову інспекцію у Заводському районі м.Запоріжжя, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, припинено. Таким чином, адміністративний позов подано до неіснуючого суб'єкта владних повноважень.
Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві не обґрунтовано з посиланням на конкретні докази спосіб, у який ним сформовано податковий кредит з податку на додану вартість за періоди, що становлять предмет спору; спосіб визначення чистого доходу задекларованого позивачем.
В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем у позові не зазначено та до позовної заяви не додано: докази у підтвердження наявності операцій з контрагентами, оподаткування яких є предметом спору (рахунки-фактури, видаткові накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні (путьові листи при вивезенні товарів власним автотранспортом), довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей, докази оприбуткування отриманих товарів; документи внутрішнього бухгалтерського обліку; податкову звітність (в т.ч. уточнюючі податкові декларації) за період, який стосується предмету спору з всіма додатками до них; докази використання придбаних товарів/послуг у подальшій діяльності позивачем; докази змін в активах позивача в результаті вчинених операцій; докази наявності у контрагента позивача Свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість на день виписки податкових накладних.
За приписами ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Однак, позивачем не додано до позову доказів правового статусу позивача, як фізичної особи-підприємця (копію Свідоцтва про державну реєстрацію фізичною особою-підприємцем).
Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.
Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; докази у підтвердження наявності операцій з контрагентами, оподаткування яких є предметом спору (рахунки-фактури, видаткові накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні (путьові листи при вивезенні товарів власним автотранспортом), довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей, докази оприбуткування отриманих товарів; документи внутрішнього бухгалтерського обліку; податкову звітність (в т.ч. уточнюючі податкові декларації) за період, який стосується предмету спору з всіма додатками до них; докази використання придбаних товарів/послуг у подальшій діяльності позивачем; докази змін в активах позивача в результаті вчинених операцій; докази наявності у контрагента позивача Свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість на день виписки податкових накладних; доказів правового статусу позивача (копію Свідоцтва про державну реєстрацію фізичною особою-підприємцем).
Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя про скасування податкових повідомлень-рішень.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 04 липня 2012 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, а також копії цієї позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; докази у підтвердження наявності операцій з контрагентами, оподаткування яких є предметом спору (рахунки-фактури, видаткові накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні (путьові листи при вивезенні товарів власним автотранспортом), довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей, докази оприбуткування отриманих товарів; документи внутрішнього бухгалтерського обліку; податкову звітність (в т.ч. уточнюючі податкові декларації) за період, який стосується предмету спору з всіма додатками до них; докази використання придбаних товарів/послуг у подальшій діяльності позивачем; докази змін в активах позивача в результаті вчинених операцій; докази наявності у контрагента позивача Свідоцтва про реєстрацію платником податку на додану вартість на день виписки податкових накладних; доказів правового статусу позивача (копію Свідоцтва про державну реєстрацію фізичною особою-підприємцем).
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.
Суддя (підпис) О.О. Прасов