Донецький окружний адміністративний суд
про передачу до іншого суду
11 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7142/2012
приміщення суду за адресою: 3052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Череповський Є.В.
при секретарі - Пригода О.В.
за участю:
представника позивача - Бобловська К.В.,
відповідачів - не з'явилися
третьої особи - не з'явилась
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Органу опіки та піклування виконкому Макіївської міської ради до Гірницького відділу Державної реєстрації актів цивільного стану громадян за участю третьої особи Дитячий будинок змішаного типу "Проліски" про зобов'язання анулювати зміни до актового запису про народження від 18.09.2006 року № 647,
13 червня 2012 року позивач, Орган опіки та піклування виконкому Макіївської міської ради звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Гірницького відділу Державної реєстрації актів цивільного стану громадян за участю третьої особи Дитячий будинок змішаного типу "Проліски" про зобов'язання анулювати зміни до актового запису про народження від 18.09.2006 року № 647 (а.с.2-4).
15 червня 2012 року даний позов було залишено без руху у зв'язку з тим що позивач не дотримав вимог ч. 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не надав доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів (а.с.15).
Ухвалою судду від 27 червня 2012 року за вказаною позовною заявою було відкрито провадження у справі та призначено до судового засідання на 11 липня 2012 року (а.с.1).
З позовної заяви вбачається, що позивач вважає зміни до актового запису Гірницького відділу Державної реєстрації актів цивільного стану громадян від 18.09.2006 року № 647 неправомірними та ставить питання про анулювання цих змін до актового запису.
Під час судового засідання судом встановлено, що предметом розгляду справи є правовідносини, які відносяться до предметної підсудності місцевого суду як адміністративного суду на підставі вимог п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно з п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно із п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.
У відповідності із ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до системи органів місцевого самоврядування, серед інших, відносяться й міські ради.
Таким чином, належним адміністративним судом по вирішенню вказаної адміністративної справи з огляду на вимоги ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України є Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області як адміністративний суд.
У відповідності із п.2 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Представник позивача не заперечував проти передачі справи до Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області.
Відповідачі та третя особа у судове засідання не з'явилися, повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду, не повідомили суд про причини неявки представника.
З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне передати вказану адміністративну справу на розгляд Гірницькому районному суду м. Макіївки Донецької області як адміністративному суду.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 22, 160, 165 КАС України, суд
Передати адміністративну справу за позовом Органа опіки та піклування виконкому Макіївської міської ради до Гірницького відділу Державної реєстрації актів цивільного стану громадян за участю третьої особи Дитячий будинок змішаного типу "Проліски" про зобов'язання анулювати зміни до актового запису про народження від 18.09.2006 року № 647 до Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області як адміністративному суду для розгляду по суті.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Череповський Є.В.