про залишення позовної заяви без руху
13 липня 2012 року 2а-3276/12/1070
м. Київ
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції , третя особа: Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції Бондаренко Олександр Сергійович про визнання неправомірними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №32119724 від 13.04.2012,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відділення державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції, третя особа: Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції Бондаренко Олександр Сергійович про визнання дій Відділу державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №32119724 від 13.04.2012.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено таке.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовної заяви та додатків до неї вбачається, що оскаржувану позивачем постанову державним виконавцем винесено 13 квітня 2012 року, цю позовну заяву підписано 9 липня 2012 року, а подано до суду 12 липня 2012 року, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
У позовній заяві вказано, що про винесення постанови позивачу стало відомо наприкінці травня 2012 р. (без зазначення конкретної дати), тому позивач в прохальній частині просить визнати причини пропуску строку для звернення до суду поважним та поновити цей строк, проте не вказує які саме обставини спричинили пропуск позивачем строку звернення до суду як у квітні 2012 р., так і в подальшому у травні-липні 2012 р.
Отже, подана позовна заява та долучені до неї документи не дають можливості встановити, чи є підстави для поновлення строку, встановленого ч. 1 ст. 181 КАС України.
У зв'язку з наведеним суддя вважає за необхідне витребувати від позивачів докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови та, за необхідності, мотивоване клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом та докази на його підтвердження.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням ОСОБА_1 часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання через канцелярію суду належним чином оформленої позовної заяви та передбачених ч. 3 ст. 106 КАС України додатків до позовної заяви з посиланням на номер ухвали, на виконання якої подаються доповнення. Так, заявнику необхідно надати суду докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної постанови та, за необхідності, подати мотивоване клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом та докази на його підтвердження та обґрунтування.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції третя особа: Державний виконавець Відділу державної виконавчої служби Вишгородського районного управління юстиції Бондаренко Олександр Сергійович про визнання неправомірними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №32119724 від 13.04.2012, - залишити без руху.
2. Установити строк для усунення недоліків позовної заяви до 30 липня 2012 року.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Журавель В.О.