16 липня 2012 року Справа № 0870/5856/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову
Публічного акціонерного товариства «Український графіт»
до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя
про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя, у якому просить суд:
визнати неправомірними дії відповідача по здійсненню розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно розрахунків № № 62, 165, 169, 226, 264, 285, 344, 433, 538, 707 період січень - травень 2012 року року в частині: - розрахунку стажу роботи зазначених в розрахунках осіб, відпрацьованого на ПАТ «Укрграфіт» (на роботах за Списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України) з порушенням вимог ч.І п.6.2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1; - включення до розрахунків суми доплат до пенсій за понаднормативний стаж роботи; - включення до розрахунків суми витрат по оплаті та доставці пільгових пенсій по особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, та до 01.01.2004 отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту «а» частини першої статті 13 Закону України від 05.11.1991 року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21; - включення до розрахунків суми витрат по оплаті та доставці пільгових пенсій особам, які на 01.01.1992 року (день введення в дію Закону України від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення») мають повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах - ОСОБА_22.
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок (коригування) направлених ПАТ «Укрграфіт» розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій № № 62, 165, 169, 226, 264, 285, 344, 433, 538, 707 за період січень-травень 2012 року, а саме: - розрахувати стаж роботи осіб, зазначених в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій № № 62, 165, 169, 226, 264, 285, 344, 433, 538, 707 за період січень - травень 2012 року, відпрацьований на ПАТ «Укрграфіт» (на роботах за Списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України) згідно ч.І п.6.2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та визначити його відсоткову частку пропорційно стажу роботи, відпрацьованого цими особами на всіх інших підприємствах (на роботах за Списками №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України); - не включати до розрахунків суми доплат до пенсій за понаднормативний стаж роботи; - не включати до розрахунків суми витрат по оплаті та доставці пільгових пенсій по особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, та до 01.01.2004 року отримали право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту «а» частини першої статті 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21; - не включати до розрахунків суми витрат по оплаті та доставці пільгових пенсій особі, яка на 01.01.1992 року (день введення в дію Закону України від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення») має повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах - ОСОБА_22.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2012 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Рішення у справі за вказаним позовом може вплинути на права та інтереси Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя, тому суд відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України вважає за необхідне залучити його як третю особу на стороні відповідача.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Керуючись ст.ст.53-54, 104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання на 26 липня 2012 року о/об 12:30 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.
Залучити до участі у справі як третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.
Зобов'язати позивача надати: нормативне обґрунтування вимог не включення до розрахунків суми доплат до пенсій за понаднормативний стаж роботи, не включення до розрахунків суми витрат по оплаті та доставці пільгових пенсій по особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21; інші докази в обґрунтування позовних вимог; оригінали доданих до позову та витребуваних документів надати суду для огляду, копії витребуваних документів - у справу.
Запропонувати відповідачу, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача надати: установчі документи; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Відповідачу у разі невизнання адміністративного позову до 25.07.2012 подати суду письмові заперечення та докази на обґрунтування цих заперечень.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі.
На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя /підпис/ О.О. Прасов