Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
23 вересня 2011 р. Справа № 2а/0570/16532/2011
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов Олег Олегович, розглянувши у приміщенні суду за адресою : 83052, місто Донецьк вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, позовну заяву Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, -
Позивач звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підтвердження того, що позивач надіслав відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, позивач надав копію реєстру поштових відправлень ДПІ у Київському районі м. Донецька від 16.09.2011.
Однак, з наданого позивачем доказу не можливо визначити зміст поштового відправлення. Аналізуючи Правила надання послуг поштового зв'язку, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, суд вважає, що належним доказом поштового відправлення є бланк опису вкладення поштового відправлення, засвідчений відповідним відділення зв'язку та фіскальний чек про поштове відправлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Дана правова позиція викладена в ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.05.2011 року у справі № 2а/0570/1439/2011.
За таких обставин, позовна заява вважається поданою без дотриманням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.
Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно надати до суду бланк опису вкладення поштового відправлення, засвідчений відповідним відділення зв'язку та фіскальний чек про поштове відправлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів або вжити заходів щодо безпосереднього вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 106, ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - залишити без руху.
Встановити термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.
Суддя Аканов О.О.