12 червня 2012 р. Справа № 2а-3825/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Салюк Л.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області звернулось (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якій просить стягнути з відповідача фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. до державного бюджету.
В обґрунтування позову зазначено, що у зв'язку з порушенням вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95), а саме, встановлено факт реалізації алкогольних напоїв без відповідно ліцензії, до відповідача було застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1700,00 грн.
Представники сторін в судове засідання не з'явились.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
На адресу відповідача судом було направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 12.06.2012 року, яка була отримана відповідачем 17.05.2012 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На час розгляду справи судом клопотання відповідача про відкладення розгляду справи не надходило. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 27.11.2009 року працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області проведено перевірку господарської одиниці ФОП ОСОБА_1 - ресторану, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 Перевіркою встановлено: факт реалізації алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії в період з 17.09.2009 року по 22.09.2009 року, а саме, згідно Z-звітів № 00854 від 17.09.2009 року, № 00855 від 18.09.2009 року, № 00856 від 19.09.2009 року, № 00857 від 20.09.2009 року, № 00858 від 21.09.2009 року, № 00859 від 22.09.2009 року, здійснювалась реалізація алкогольних напоїв. Ліцензії на право торгівлі алкогольними напоями у період з 17.09.2009 року по 22.09.2009 року не надані. За наслідками перевірки складено акт №60/32/1770507324.
Абзацом 5 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95 встановлено, що фінансові санкції застосовуються до суб'єктів підприємницької діяльності у вигляді штрафів у разі: оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
На підставі акту перевірки № 60/32/1770507324 від 27.11.2009 року позивачем було прийнято рішення № 040380 від 15.12.2009 року про застосування до відповідача фінансових санкцій за реалізацію алкогольних напоїв без відповідної ліцензії у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн.
Правомірність застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансової санкції була предметом розгляду у справі № 2а-8403/10/0470. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2011 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області про визнання недійсним рішення №040380 від 15.12.2009 року. Постанова набрала законної сили 23.04.2012 року.
На підставі ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, на час розгляду цієї справи є така, що набрала законної сили, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 року, якою визнано правомірним рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області від 15.12.2009 року №040380 про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн.
Доказів сплати відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій суду не надано.
У відповідності до ч. 5 ст. 17 Закону № 481/95 в разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості зі сплати фінансової санкції в сумі 1700,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 15 червня 2012 року.
Суддя М.В. Бондар