вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
14 червня 2012 р. Справа №2а-4069/12/0170/1
(12:34) м.Сімферополь
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р. , при секретарі Веретенниковій Ю.В., за участю представника відповідача - Василець В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Керчі АР Крим Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126)" про стягнення,
До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулась з адміністративним позовом Державна податкова інспекція у м.Керчі АР Крим Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) про стягнення з рахункових рахунків у банку, відкритих на ім'я Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), в дохід державного бюджету м.Керчі АРК на р/р № 31118029700019 в ГУ ДКСУ в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, код платежу 14010100, ОКПО 37978388 - 214547,76 гривень заборгованості з податку на додану вартість.
Під час розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги та просив стягнути податковий борг в сумі 205216,75 гривень, оскільки податкове повідомлення рішення № 0002851502 від 10.10.2011 року на суму 9331,01 гривень було скасовано судом.
Адміністративний позов мотивований тим, що станом на 27.03.2012 року у Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) залишилася непогашеною сума податкового боргу в розмірі 205216,75 гривень, у т.ч. по податкам - 151501,00 гривень, по штрафним санкціям - 21055,19 гривень, по пені - 32660,56 гривень.
Позивач зазначає, що заборгованість утворилася в результаті самостійно задекларованих сум ПДВ на підставі наданих до податкового органу податкових декларацій з ПДВ у сумі 151501,00 гривень, але у добровільному порядку не сплачених до бюджету.
Позивач також пояснює, що до суми боргу входить заборгованість за податковими повідомленнями -рішеннями № 0002851502 від 10.10.2011 року у розмірі 4864,52 гривень, № 0003871502 від 21.11.2011 року у розмірі 1020,00 гривень, № 0000231502 від 10.02.2012 року у розмірі 5260,02 гривень, № 0003831502 від 07.11.2011 року у розмірі 1114,80 гривень, № 0003341502 від 11.10.2011 року у розмірі 170,00 гривень, № 0003711502 від 25.10.2011 року у розмірі 8625,75 гривень.
Позивач також зазначає, що за період з 28.07.2011 року до 07.03.2012 року відповідачу нарахована пеня з ПДВ на суму 32660,56 гривень.
Позивач зазначає, що все майно і майнові права Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) зареєстровано в Єдиному реєстрі обтяжень рухомого майна.
Позивач пояснює, що 22.10.01 року виставлена перша податкова вимога № 1/138, яка отримана підприємством 25.10.01р. року; 17.01.02 року виставлена друга податкова вимога № 2/24, яка отримана підприємством 25.01.02 року. 22.05.02 року у відношенні боржника прийняте рішення № 32 про стягнення грошових коштів і продажу інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. 02.03.2012 року за вих..№ 106/10/24-1 на адресу боржника направлена вимога про сплату податків у сумі 214547,76 грн.
Позивач підкреслює, що станом на день звернення з позовом до суду ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) не погашено заборгованість в розмірі 205216,75 гривень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.05.2012 року було відкрите провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.05.2012 року закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання представник позивача не з'явився, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
У судовому засіданні відповідач заперечував проти стягнення пені в сумі 32660,56 гривень, оскільки період її нарахування позивачем не визначений в позові.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з частиною 1 статтю 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до п. 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Пунктом 7 ч.1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено коло суб'єктів владних повноважень, до яких віднесено орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.п.41.1.1 п .41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Отже, органи державної податкової служби у відносинах з суб'єктами господарювання, під час реалізації своїх завдань та функцій, встановлених законодавством України, є суб'єктами владних повноважень.
Таким чином, судом встановлено, що Державна податкова інспекція у м.Керчі АР Крим Державної податкової служби під час реалізації своїх завдань та функцій, встановлених законодавством України, є суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до частини 1 статті 55 Господарського кодексу України суб'єктом господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків встановлених законом. Згідно з п. 1 частини 2 статті 55 ГК України юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, підприємства, створені відповідно до Господарського кодексу України та зареєстровані в установленому законом порядку визнаються суб'єктами господарювання.
Державне підприємство «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АР Крим (№126)" є юридичною особою, яка зареєстрована 14.03.2000 року виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим, що підтверджується Розпорядженням Керченського міського голови № 312/р від 14.03.2000 року, Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 642728 від 28.04.2010 року, довідкою з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 28.02.2012 року та Статутом Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126)", зареєстрованим за № 312-р від 14.03.2000 року.
Суд зауважує, що відповідач зареєстрований у якості платника податків у Державній податковій інспекції в м.Керчі АР Крим, про що свідчить довідки про взяття на облік платника податків № 90 від 12.07.2000 року, № 109 від 06.05.2010 року та свідоцтвом про реєстрацію платника ПДВ № 100290523 серії HB № 155453 від 02.07.2010 року.
Таким чином, судом встановлено, що Державне підприємство «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) є суб'єктом господарювання, юридичною особою, платником податків, зобов'язане виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Пунктом 203.1 ст.203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Судом встановлено, що податковий період зі сплати ПДВ для Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) дорівнює місяцю, тому воно зобов'язано щомісячно протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця, подавати до податкового органу декларацію з податку на додану вартість.
Судом встановлено, що відповідач самостійно визначив податкове зобовязання з податку на додану вартість за червень-грудень 2011 року в розмірі 151501 гривень, у тому числі:
- згідно декларації № 37339 від 20.07.011 року за червень 2011 року в розмірі 67020 гривень;
- згідно декларації № 9010615539 від 09.11.2011 року в розмірі 38414 гривень;
- згідно декларації № 9010613059 від 09.11.2011 року в розмірі 6031 гривень;
- згідно декларації № 9011415913 від 30.11.2011 року в розмірі 6109 гривень;
- згідно декларації № 9012701563 від 20.12.0211 року в розмірі 29569 гривень;
- згідно декларації № 9013871283 від 19.01.2012 року в розмірі 4358 гривень.
Судом встановлено, що Державним підприємством «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) обов'язок по своєчасній сплаті сум податків і зборів не виконало.
Судом встановлено, що відповідачем сума податку на додану вартість в розмірі 151501,00 гривень у встановлений законом строк не сплачена.
Судом встановлено, що на підставі п.п.20.1.4, п.20.1 ст.20, п.п.76.1 ст.76 ПК України головним державним податковим інспектором управління оподаткування юридичних осіб відділу адміністрування ПДВ ДПІ в м.Керчі інспектором податкової служби1 рангу Малько Л.О. проведена камеральна перевірка з питання своєчасності сплати ПДВ на додану вартість по декларації за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2008 року Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), за результатами проведення якої складено акт перевірки від 19.08.2011 року № 234/15-2/08680307 (надалі -акт перевірки).
Перевірка проводилась 19.08.2011 року.
Перевіркою встановлено порушення п.п.5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» платником несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість по деклараціям:
за липень 2008 р.(від 15.08.2008р. вх. № 27184) у сумі 17199 грн. по терміну сплати 01.09.2008р., фактично сплачено у сумі 17199 грн. у періоді з 10.12.2010р. по 27.12.2010 р.;
за серпень 2008р. (від 19.09.2008р. вх.. № 28963) у сумі 10781 грн., по терміну сплати 30.09.2008р., фактично сплачено у сумі 10781 грн. у періоді з 27.12.2010 р. по 27.04.2011 р.;
за вересень 2008р. (від 17.10.2008р. вх.. № 35295) у сумі 27398 грн., по терміну сплати 30.10.2008р., фактично сплачено у сумі 27398 грн. у періоді з 27.04.2011 р. по 30.06.2011 р.;
за жовтень 2008р. (від 19.11.2008р. вх.. № 40283) у сумі 587 грн., по терміну сплати 01.12.2008р., фактично сплачено у сумі 587 грн. 30.06.2011 р.;
за листопад 2008р. (від 19.12.2008р. вх.. № 42853) у сумі 13977 грн., по терміну сплати 30.12.2008р., фактично сплачено у сумі 13977 грн. у періоді з 30.06.2010 р. по 28.07.2011 р.;
за грудень 2008р. (від 19.01.2009р. вх.. № 48920) у сумі 9423 грн., по терміну сплати 30.01.2009р., фактично сплачено частково у сумі 1036,13 грн. 28.07.2011 р.;
Судом встановлено, що 19.08.2011 року за вих.. № 17277/10/15-2 ДПІ в м. Керч АР Крим до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) був направлений акт перевірки № 234/15-2/08680307 від 19.08.2011року, що підтверджується поштовим повідомленням.
Судом встановлено, що на підставі акту перевірки № 234/15-2/08680307 від 19.08.2011 року за встановлене порушення до відповідача застосовані штрафні санкціїї в розмірі 20% на суму 14195,63 гривень та прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002851502 від 02.09.20011 року.
Судом встановлено, що вказане податкове повідомлення-рішення № 0002851502 від 02.09.20011 року було оскаржено в адміністративному порядку до ДПА в АРК, що підтверджується скаргою від 14.09.2011 року № 20/11-4045.
За наслідками розгляду скарги ДПА в АРК рішенням від 10.10.2011 року № 12297/7/25-023 податкове повідомлення-рішення № 0002851502 від 02.09.2011 року залишено без змін.
За результатами адміністративного оскарження позивачем 10.10.2011 року прийнято податкове повідомлення рішення № 0002851502 на суму 14195,63 гривень.
Згідно розрахунку позовних вимог станом на 27.02.2012 року (ас. 102) позивач зазначає, що за вказанним податковим повідомленням-рішенням сума податкового боргу відповідачем не сплачена, але просить стягнути лише податковий борг в розмірі 4864,62 гривень.
Згідно особового рахунку сума штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0002851502 від 10.10.2011 в розмірі 4864,62 гривень, відповідачем не сплачена, а тому вона підлягає стягненню с останнього.
Судом встановлено, що на підставі п. 200.10 статті 200 розділу V Податкового Кодексу України, в порядку ст.. 76 розділу II Податкового Кодексу України головним державним податковим інспектором управління оподаткування юридичних осіб відділу адміністрування ПДВ ДПІ в м. Керчі інспектором податкової служби 1 рангу Малько Л.О. проведена камеральна перевірка данних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за серпень 2011 року Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), за результатами проведення якої складено акт перевірки від 29.09.2011 року № 292/15-2/08680307 (надалі -акт перевірки).
Перевіркою встановлено несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог п.п. 49.18.1(49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 Податкового Кодексу України по декларації за серпень 2011 року - граничний термін подання податкової декларації 20.09.2011 року, податкова декларація не подана.
Судом встановлено, що 29.09.2011 року за вих.. № 20133/10 ДПІ в м. Керч АР Крим до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) був направлений акт камеральної перевірки № 292/15-2/08680307 від 29.09.2011року, що підтверджується поштовим повідомленням..
11.10.2011 року ДПІ в м.Керчі АРК на підставі акту перевірки № 292/15-2/08680307 від 29.09.2011 року за встановлене порушення вимог п.п. 49.18.1(49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 Податкового Кодексу України щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2011 року податковим повідомленням -рішенням № 0003341502 застосовано до ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) штрафні санкції в розмірі 170,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення було направлено ДПІ в м. Керчі АРК відповідачу 12.10.2011 року за вих. № 20865/10/15-2, яке було отримано відповідачем 13.10.2011 року, згідно поштового повідомлення.
Судом встановлено, що відповідачем податкове зобов'язання в сумі 170,00 грн. не сплачено.
Судом встановлено, що на підставі п.п. 20.1.4, п.20.1 ст. 20, п.п.76.1 ст.76 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI головним державним податковим інспектором управління оподаткування юридичних осіб відділу адміністрування ПДВ ДПІ в м.Керчі інспектором податкової служби1 рангу Малько Л.О. проведена камеральна перевірка з питання своєчасності сплати податку на додану вартість по деклараціям за грудень 2008 року, січень, лютий, березень, квітень 2009 року Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), за результатами проведення якої складено акт перевірки від 13.10.2011 року № 313/5-2/08680307 (надалі -акт перевірки).
Перевірка проводилась 13.10.2011 року.
Перевіркою встановлено порушення вимог п.п. 5.3.1,п.5.3 ст 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами». Встановлено, що платником несвоєчасно сплачені узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість по деклараціям:
- за грудень 2008 року(від 19.01.2009 року вх.. № 48920) у сумі 9423 грн. по терміну сплати 30.01.2009 року, фактично сплачено частково у сумі 8386,87 грн 22.08.2011 року;
- за січень 2009 року(від 19.02.2009 р. вх.. № 2398) у сумі 11807 грн. по терміну сплати 02.03.2009 року фактично сплачено 22.08.2011 року;
- за лютий 2009 року (від 19.03.2009 року вх.. № 3907) у сумі 152 грн. по терміну сплати 30.03.2009 р. фактично сплачено 22.08.2011 року;
- за березень 2009 року(від 15.04.2009 р. вх.. № 9154) у сумі 9433 грн. по терміну сплати 30.04.2009р. фактично сплачено 22.08.2011 року;
- за квітень 2009 року(від 20.05.2009р. вх.. № 15836) у сумі 18557/ грн. по терміну сплати 01.06.2009р. фактично сплачено частково у сумі 13349,91 грн. у періоді з 22.08.2011 р. по 30.09.2011р.
Судом встановлено, що 13.10.2011 року за вих.. № 20921/10/15-2 ДПІ в м. Керч АР Крим до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) був направлен акт перевірки № 313/15-2/08680307 від 13.10.2011року, що підтверджується поштовим повідомленням.
25.10.2011 року ДПІ в м.Керчі АРК на підставі акту перевірки № 313/15-2/08680307 від 13.10.2011 року за встановлене порушення вимог п.п. 5.3.1,п.5.3 ст 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» щодо несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість по деклараціям за грудень 2008 року, січень, лютий, березень, квітень 2009 року до ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) застосовані фінансові санкції у розмірі 20% в сум і8625,75 гривень та складене податкове повідомлення-рішення № 0003711502.
Податкове повідомлення-рішення було направлено ДПІ в м. Керчі АРК відповідачу 12.10.2011 року за вих. № 20865/10/15-2, яке було отримано відповідачем 13.10.2011 року, згідно поштового повідомлення.
Судом встановлено, що відповідачем податкове зобов'язання в сумі 8625,75 грн. своєчасно не сплачено.
Судом встановлено, що 05.10.2011 року за вих.. № 20463/10/15-2 ДПІ в м. Керч АР Крим до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) було направлено повідомлення № 20461/10/15-2 від 05.10.2011 року та наказ № 1085 від 05.10.2011 року проведення документальної невиїзної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), яке було отримане відповічем згідно поштового повідомлення.
Судом встановлено, що на підставі п.п. 20.1.4, п.20.1 ст. 20, п.п.75.1.2 п. 75.1 ст.75, п.79.1 ст.79 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, згідно з наказом ДПІ в м. Керчі АРК від 05.10.2011 року головним державним податковим інспектором управління оподаткування юридичних осіб відділу адміністрування ПДВ ДПІ в м.Керчі інспектором податкової служби 1 рангу Малько Л.О. проведена документальна невиїзна перевірка з питання своєчасності сплати податку на додану вартість податкового повідомлення рішення № 0002391502/0 від 10.10.2008 Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), за результатами проведення якої складено акт перевірки від 26.10.2011 року № 1161/15-2/08680307 (надалі -акт перевірки).
Перевірка проводилась з 18.10.2011 року по 24.10.2011 року.
Перевіркою встановлено, що відповідачем у порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» несвоєчасно сплачене узгоджене податкове зобов'язання з податку на додану вартість податкового повідомлення-рішення № 0002391502/0 від 10.10.2008 року у сумі 5574 грн. по терміну сплати 20.10.2008 року, фактично сплачено у сумі 5574 грн. 27.04.2011 року.
07.11.2011 року ДПІ в м. Керчі АРК на підставі акту перевірки № 1161/15-2/08680307 від 26.10.2011 року за встановлене порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» до відповідача застосовані фінансові санкції в розмірі 20% в сумі 1114,80 гривень та складене податкове повідомлення-рішення № 0003831502.
Податкове повідомлення-рішення було направлено ДПІ в м. Керчі АРК відповідачу 08.11.2011 року за вих. № 22760/10/15-2, яке було отримано відповідачем 09.11.2011 року, згідно поштового повідомлення.
Судом встановлено, що відповідачем податкове зобов'язання в сумі 1114,80 грн. своєчасно не сплачено.
Судом встановлено, що на підставі п. 200.10 статті 200 розділу V Податкового Кодексу України, в порядку ст.. 76 розділу II Податкового Кодексу України головним державним податковим інспектором управління оподаткування юридичних осіб відділу адміністрування ПДВ ДПІ в м.Керчі інспектором податкової служби1 рангу Малько Л.О. проведена камеральна перевірка данних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за вересень 2011 року Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), за результатами проведення якої складено акт перевірки від 09.11.2011 року № 340/15-2/08680307 (надалі -акт перевірки).
Перевірка проводилась 09.11.2011 року.
Перевіркою встановлено несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог п.п. 49.18.1(49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 Податкового Кодексу України по декларації за вересень 2011 року № 9010615539 від 09.11.2011 року - граничний термін подання податкової декларації 20.10.2011 року, фактичне подання податкової декларації 09.11.2011 року.
Судом встановлено, що 10.11.2011 року за вих.. № 23224/10/15-2 ДПІ в м. Керч АР Крим до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) був направлен акт перевірки № 340/15-2/08680307 від 09.11.2011року.
21.11.2011 року ДПІ в м.Керчі АРК на підставі акту перевірки № 340/15-2/08680307 від 09.11.2011 року за встановлене порушення вимог п.п. 49.18.1(49.18.2) п.49.18 ст.49 розділу II, п. 203.1 ст. 203 Податкового Кодексу України щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2011 року податковим повідомленням -рішенням № 0003871502 застосовано до ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) штрафні санкції в розмірі 1020,00 грн.
Судом встановлено, що відповідач 11.11.2011 року отримав податкове повідомлення - рішення № 0003871502, про що свідчить копія поштового повідомлення.
Судом встановлено, що відповідачем податкове зобов'язання в сумі 1020,00 грн. своєчасно не сплачено.
Судом встановлено, що на підставі п.п. 20.1.4, п.20.1 ст. 20, п.п.76.1 ст.76 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI головним державним податковим інспектором управління оподаткування юридичних осіб відділу адміністрування ПДВ ДПІ в м.Керчі інспектором податкової служби1 рангу Малько Л.О. проведена камеральна перевірка з питання своєчасності сплати податку на додану вартість по деклараціям за квітень, травень 2009 року Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126), за результатами проведення якої складено акт перевірки від 01.02.2012 року № 17/5-2/08680307 (надалі -акт перевірки).
Перевірка проводилась 01.02.2012 року.
Перевіркою встановлено порушення вимог п.п. 5.3.1,п.5.3 ст 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами». Встановлено, що платником несвоєчасно сплачені узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість по деклараціям:
- за квітень 2009 року (від 20.05.2009 року вх.. № 15836) у сумі 18557 грн. по терміну сплати 01.06.2009 року, фактично сплачено залишок у сумі 5207,10 грн. 22.11.2011 року;
- за травень 2009 року (від 19.06.2009 року вх.. № 18130) у сумі 21093 грн. по терміну сплати 30.06.2009 року, фактично сплачено у сумі 21093 грн. у періоді з 22.11.2011 року по 23.12.2011 року.
Судом встановлено, що 01.02.2011 року за вих.. № 886/10/15-2 ДПІ в м. Керч АР Крим до Державного підприємства «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) був направлен акт перевірки № 17/15-2/08680307 від 01.02.2012року.
10.02.2012 року ДПІ в м.Керчі АРК на підставі акту перевірки № 17/15-2/08680307 від 01.02.2012 року за встановлене порушення вимог п.п. 5.3.1,п.5.3 ст 5 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» щодо несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість по деклараціям за квітень, травень 2009 року до ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) застосовані фінансові санкції в розмірі 20% в сумі 5260,02 гривень та складене податкове повідомлення-рішення № 0000231502.
Судом встановлено, що відповідачем податкове зобов'язання в сумі 5260,02 грн. своєчасно не сплачено.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) отримавши податкові повідомлення -рішення узгодило суму штрафних санкцій та зобов'язано було їх сплатити.
Судом також встановлено що у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідачем на рахована пеня в розмірі 32660,56 гривень за період з 28.07.2011 року до 07.03.2012 року.
Судом повністю перевірена облікова карта відповідача з цього питання та встановлено, що пеня нарахована вірно та сплачена відповідачем станом на час розгляду справи.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що 22.10.2001 року ДПІ в м. Керчі АРК була складена перша податкова вимога № 1/138 на суму податкового боргу в розмірі 6586,25 гривень, яка була одержана відповідачем 25.10.2001 року.
Судом встановлено, що 17.02.2002 року ДПІ в м. Керчі АРК була складена друга податкова вимога від № 2/24, на суму податкового боргу в розмірі 264080,26 гривень (по основним платежам в розмірі 260637,017 грн., по штрафним санкціям в розмірі 1052,00 грн., по пені 2391,09 грн.), яка була одержана відповідачем, згідно з поштового повідомлення.
Судом встановлено, що 12.03.2012 року ДПІ в м. Керчі була складена вимога про сплату податкового боргу № 495/10/100 на суму 214,547,76 гривен, до якої увійшов податковий борг в розмірі 205216,75 гривень, який є предметом стягнення у данній адміністративній справі.
Зазначена податкова вимога була отримана відповідачем 14.03.2012 року, що підтверджується поштовим повідомленням рішенням.
Відповідно до облікової картки платника станом на 27.02.2012 року відповідачем не сплачена сума податкового боргу в розмірі 205216,75 гривень, у тому числі по податкам -151501,00 гривень, по штрафним санкціям -21055,19 гривень, по пені -32660,56 гривень.
На підставі викладеного, суд вважає, що факт несплати ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126) у встановленому законом порядку та строки суми податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 205216,75 гривень є повністю доведеними позивачем та підтверджується доказами, дослідженими у судовому засіданні.
Приймаючи до уваги, що податковий борг у розмірі 205216,75 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Державне Підприємство «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АРК(№126)" податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 205216,75 гривень.
Таким чином, суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
У зв'язку зі складністю справи судом 14.06.2012 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови, а 18.06.2012 року постанова складена у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд
1. Уточнені позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують ДП «Підприємство Керченської виправної колонії Управління Державного департаменту з питань виконання покарань в АР Крим (№126)" (ЄДРПОУ 08680307) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 205216,75 гривень
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Трещова О.Р.