вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
24 травня 2012 р. о 17:10 Справа №2а-1582/12/0170/9
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Сироватському М.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості в сумі 632,46 грн.
Сторони явку представників не забезпечили.
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 року в розмірі 1288,80грн.
Згідно позову відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 1288,80грн. зі сплати страхових внесків, яку позивач і просив стягнути на його користь.
13 березня 2012р. до суду надійшла заява від відповідача, у якій він просив суд зменшити суму заборгованості до 632,00грн. Вищенаведена заява обґрунтована тим, що фактична підприємницька діяльність відповідачем здійснювалася до 31.09.2010р., за ІІІ квартал 2010р. заборгованість склала 632,00грн., яка визнається відповідачем (а.с.24).
У судове засідання, що відбулося 24.05.12р. сторони явку представників не забезпечили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Позивач направив на адресу суду клопотання, в якому зменшив позовні вимоги, просив суд стягнути з відповідача 632,46грн., розглянути справу без участі його представника.
Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в засідання не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.
Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі - Закон № 1058), відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Статтею 20 Закону № 1058 та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
У відповідності до вимог статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058 базовим звітним періодом для фізичних осіб - підприємців є квартал. Строк сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний період наступає 20 числа місяця, наступного за звітним.
Законом України № 2461-VI від 08.07.2010 р. "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон №2461) внесено зміни до підпункту 4 пункту 8 прикінцевих положень Закону № 1058 та встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Статтею 1 Закону № 1058 визначено, що мінімальний страховий внесок - це сума коштів, що визначається розрахунково, як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).
Закон України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" № 1646-VI від 20.10.2009 р. спрямований на встановлення розміру прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, що забезпечить належний соціальний захист кожного громадянина України у період фінансово-економічної кризи.
Статтею 2 зазначеного Закону встановлено такий розмір мінімальної заробітної плати: з 1 листопада 2009 року - 744 гривні, з 1 січня 2010 року - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривні, з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907 гривень, з 1 грудня - 922 гривні.
Законом №2461 передбачено, що громадяни-підприємці, які працюють на спрощеній системі оподаткування та члени їх сімей, які беруть участь в провадженні підприємницької діяльності та не знаходяться з ними в трудових відносинах, зобов'язані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески у розмірі не менше мінімального страхового внеску у місяць, зчисленого із розрахунку встановленої законодавством мінімальної заробітної плати, помноженої на тариф відрахувань до Пенсійного фонду (33.2%).
При цьому до сплати страхових внесків зараховується відрахування від сплати єдиного (42%) або фіксованого (42%) податку, які поступають від органів Держказначейства України.
Згідно Закону №1058 сплата страхових внесків за відповідний квартал здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за відповідним кварталом (за III квартал 2010 року - до 20 жовтня 2010 року, за IV квартал - до 20 січня 2011 року), на розрахунковий рахунок Управління.
Судом з'ясовано, що відповідач у 3 кварталі 2010 року здійснював діяльність по спрощеній системі оподаткування. З урахуванням встановлених на 2010 рік розмірів мінімальної заробітної плати, мінімальний розмір доплати страхових внесків до Пенсійного фонду для відповідача у III кварталі 2010 року (при ставці єдиного податку - 84грн.) складає 210,82 грн. щомісячно (мінімальна заробітна плата 888грн. X 33.2% - 84 грн. (відрахування від сплати єдиного податку) або 632,46 грн. за III квартал 2010 року.
Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхового внеску складає 632,46 грн.
Судом з'ясовано, що на підставі ч.3 ст. 106 Закону № 1058 відповідачу направлена вимога про сплату недоїмки №3310 від 01.08.11р. на суму 1288,80грн., яка отримана відповідачем 12.08.201р. (а.с.6).
Згідно ч.3 ст. 106 Закону №1058 страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вищенаведена вимога про сплату боргу є узгодженою.
При цьому, під час розгляду справи судом з'ясовано, що відповідач у 2010 році здійснював підприємницьку діяльність за спрощеною системою оподаткування з придбанням свідоцтва серії З №982989 згідно заяви №180046 від 14.12.2009р. Згідно заяві №8607 від 09.09.2010р. свідоцтво про сплату єдиного податку анульовано з 01.10.10р., що підтверджується довідкою ДПІ в Ленському районі АРК від 24.02.12р. (а.с.25).
Судом з'ясовано, що відповідач у ІV кварталі 2010р. не здійснював підприємницьку діяльність.
Таким чином заявлена до стягнення в судовому порядку заборгованість (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду за ІІІ квартал 2010 року становить 632,46грн., що визнається відповідачем (а.с.24).
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 632,46грн. заборгованості по сплаті страхових внесків, позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанова складена у повному обсязі 29.05.12р.
Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний № НОМЕР_1; рахунки невідомі) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (98200, АР Крим, смт. Леніне, вул.Трудова, 2; п/р 25605010046501 ТОБО №10011/064 філії КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" МФО 324805, ЄДРПОУ 22259945) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 632,46 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Гаманко Є.О.