"02" липня 2012 р. Справа №5027/326/2012
За позовом Чернівецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок
до відповідача 1 Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області
відповідача 2 Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про визнання незаконним та скасування розпорядження органу місцевої влади, визнання недійсним договору оренди та звільнення ділянки
Суддя Тинок О.С.
Секретар судового засідання Кошман А.В.
Представники:
від позивача -Рудяга Г.В.
від відповідача 1 -Баланюк Г.В.
від відповідача 2 -ОСОБА_2, ОСОБА_3
від прокуратури -Маріуца Р.А.
За клопотанням відповідача 1 здійснюється фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
СУТЬ СПОРУ: Чернівецька обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок звернулася з позовом до Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області № 92 від 06.02.2009 року, визнання недійсним укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року та зобов'язання приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку згідно Державного акта на право користування землею від 1983 року серія «Б»№ 038720 загальною площею 9,8 га.
Позов обґрунтовується тим, що оскаржуване розпорядження № 92 від 06.02.2009 року прийняте Сторожинецькою районною державною адміністрацією з перевищенням наданих їй законом повноважень, суперечить вимогам діючого законодавства та порушує право позивача на надане йому право постійного землекористування земельною ділянкою в адміністративних межах Слобода-Комарівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області, внаслідок чого без припинення права позивача на користування спірною земельною ділянкою її передано в оренду приватному підприємцю ОСОБА_1 всупереч вимогам чинного законодавства.
Відповідачі проти позовних вимог заперечують та 11 червня 2012 року звернулись до суду з письмовими клопотаннями про припинення провадження у даній справі в частині позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області № 92 від 06.02.2009 року, визнання недійсним укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року, оскільки є рішення господарського суду, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.
Обґрунтовуючи свої клопотання відповідачі посилаються на те, що Чернівецькою обласною організацією Українського товариства мисливців та рибалок вже подавалась позовна заява до Сторожинецької районної державної адміністрації та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вимогами якої були визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області від 06.02.2009 № 92, а також визнання недійсним договору оренди землі від 02.02.2009 року, укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_1, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року, де рішенням господарського сулу Чернівецької області від 17.01.2011 року у справі № 5/104 (вищевказана позовна заява) позовні вимоги Чернівецької обласної організації українського товариства мисливців та рибалок до Сторожинецької районної державної адміністрації та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено частково, а постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.04.2011 року у справі № 5/104 апеляційні скарги Сторожинецької районної державної адміністрації та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено, рішення господарського суду Чернівецької області від 17.01.2011 року у справі № 5/104 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю, а ухвалою Вищого господарського суду України від 18.07.2011 року у справі № 5/104 касаційну скаргу Чернівецької обласної організації українського товариства мисливців та рибалок на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 26.04.2011 року у справі № 5/104 повернуто без розгляду. Таким чином відповідачі вказують, що постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.04.2011 року у справі № 5/104 вже вирішено господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, які наведені у пунктах 2, 3 позовної заяви Чернівецької обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок від 23.05.2012 № 37.
13 червня 2012 року заступник прокурора Чернівецької області повідомив про вступ у розгляд даної справи з метою захисту інтересів держави в особі Сторожинецької районної державної адміністрації, яка являється відповідачем 1, а в судовому засіданні повідомив також і усно.
02 липня 2012 року у судовому засіданні представник Чернівецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок надав суду письмову заяву, в якій зазначив, що в частині позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області № 92 від 06.02.2009 року, визнання недійсним укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року є підстави для припинення провадження у справі. Одночасно, в означеній заяві позивач просить суд залишити позов без розгляду в частині позовних вимог щодо зобов'язання приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку згідно Державного акта на право користування землею від 1983 року серія «Б»№ 038720 загальною площею 9,8 га.
Так, як вбачається з матеріалів справи, а також наданих сторонами доказів, Чернівецька обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок 17.11.2010 року вже зверталась з позовом до Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області № 92 від 06.02.2009 року, визнання недійсним укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року (справа № 5/104), який обґрунтовувався перевищенням повноважень Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області при прийнятті оспорюваного розпорядження внаслідок чого без припинення права позивача на користування спірною земельною ділянкою її передано в оренду приватному підприємцю ОСОБА_1 всупереч вимогам чинного законодавства.
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 17.01.2011 року по справі № 5/104 позов задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області від 06.02.2009 року № 92 в частині затвердження проекту відведення земельної ділянки та передачі в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки площею 7,5 га, що розташована в адміністративних межах Слобода - Комарівської сільської ради. Визнано недійсним договір оренди землі від 02 лютого 2009 року, укладений між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1., зареєстрований в Державному реєстрі договорів земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року в частині передачі в оренду земельної ділянки площею 7,5 га. У решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.04.2011 року по справі № 5/104 вищевказане рішення господарського суду Чернівецької області скасовано. Прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено повністю.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 18.07.2011 року по справі № 5/104 касаційну скаргу Чернівецької обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок на вищевказану постанову Львівського апеляційного господарського суду повернуто без розгляду.
Таким чином, постанова Львівського апеляційного господарського суду від 26.04.2011 року по справі № 5/104 якою рішенням господарського суду Чернівецької області від 17.01.2011 року по справі № 5/104 скасовано та прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено повністю, не змінена, не скасована та набрала законної сили.
Отже, є рішення господарського суду по справі № 5/104, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав в частині позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області № 92 від 06.02.2009 року, визнання недійсним укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року.
За таких обставин, суд дійшов висновку про припинення провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області № 92 від 06.02.2009 року, визнання недійсним укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року, оскільки є рішення господарського суду, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.
Також, враховуючи заяву позивача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог щодо зобов'язання приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку згідно Державного акта на право користування землею від 1983 року серія «Б»№ 038720 загальною площею 9,8 га. та беручи до уваги те, що позивач не подав суду матеріалів,необхідних для вирішення спору в даній частині позовних вимог, суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог щодо зобов'язання приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку згідно Державного акта на право користування землею від 1983 року серія «Б»№ 038720 загальною площею 9,8 га.
Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 80, пунктом 5 частини 1 статті 81 статтями 49, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Припинити провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування розпорядження Сторожинецької районної державної адміністрації Чернівецької області № 92 від 06.02.2009 року, визнання недійсним укладеного між Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області та приватним підприємцем ОСОБА_1 договору оренди землі від 02.02.2009 року, зареєстрованого в Державному реєстрі договорів оренди земельних ділянок за № 04098190000 від 13.03.2009 року.
2. Залишити позов без розгляду в частині позовних вимог щодо зобов'язання приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку згідно Державного акта на право користування землею від 1983 року серія «Б»№ 038720 загальною площею 9,8 га.
3. Судові витрати покласти на позивача.
Суддя О.С. Тинок