ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 5011-18/6758-2012 05.07.12
За позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської
державної адміністрації) «Київреклама»;
до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи Яроша Володимира Віталійовича;
про стягнення 11 692,76 грн.
Суддя Мандриченко О.В.
Представники:
Від позивача: Борисюк О. В., представник, довіреність № 196-7/КР від 03.01.2012 р.;
Від відповідача: не з'явилися.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.05.2012 р. порушено провадження у справі №5011-18/6758-2012; розгляд справи призначено на 19.06.2012 р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.06.2012 р. відкладено розгляд справи до 05.07.2012 р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.02.2012 р. відкладено розгляд справи №18/6 до 16.02.2012 р.
Позивач у поданій до господарського суду позовній заяві просить стягнути з відповідача 8 371,52 грн. основного боргу, 947,04 грн. інфляційних втрат, 441,32 грн. трьох відсотків річних, 677,12 грн. пені, 1 255,76 грн. штрафу; судові витрати покласти на відповідача з мотивів, вказаних у позовній заяві.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити повністю.
Представники сторін були належним чином повідомлені про час, день та місце розгляду справи, що підтверджується відмітками відділу канцелярії Господарського суду міста Києва на звороті ухвал про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи про направлення поштового повідомлення на адресу відповідача, яка зазначена в матеріалах справи.
Відповідач -Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа Ярош Володимир Віталійович, повноважних представників в судове засідання не направив, відзив на позовну заяву не надав, письмові вимоги по суті не заперечив.
Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд
08.05.2008 року між Головним управлінням з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (робочий орган), Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама»(підприємство) та СПД Ярошем Володимиром Віталійовичем (розповсюджувач зовнішньої реклами) укладено договір №00371 на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебуває (-ють) у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва, відповідно до умов якого робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування місце (-я) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів) (надалі - РЗ) на підставі оформленого (-их) належним чином дозволу (-ів) на розміщення зовнішньої реклами (далі - дозвіл), а розповсюджувач зовнішньої реклами використовує надане (-і) місце (-я) відповідно до Типових правил розміщення зовнішньої реклами, Порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Києві та здійснює оплату за його (їх) користування.
Пунктом 2.2. договору передбачено, що місце (-я) для розміщення РЗ зазначається (-ються) в додаткових угодах до цього договору, які є його невід'ємною частиною.
Відповідно до п. 3.2.3. договору, робочий орган зобов'язується не перешкоджати розміщенню і експлуатації РЗ за умови належного виконання розповсюджувачем зовнішньої реклами обов'язків, передбачених цим договором та встановленого порядку розміщення зовнішньої реклами.
Згідно з п. 3.3.2. договору підприємство має право нараховувати та вимагати від розповсюджувача зовнішньої реклами сплати штрафних санкцій за порушення умов цього договору в розмірі та в порядку, передбаченому цим договором та чинним законодавством.
Відповідно до п. 3.4. договору, підприємство зобов'язалося
- до 15 числа поточного місяця формувати рахунки на оплату права за тимчасове користування місцем (-ями) для розміщення РЗ у відповідності до умов цього договору (п. 3.4.1. догоовру);
- до 5 числа наступного після звітного місяця надати акт приймання-передачі наданих послуг (п. 3.4.2. договору);
- повідомляти розповсюджувача про зміну тарифів, що передбачені цим договором, в письмовій формі (п. 3.4.3. договору);
- у випадку виявлення допущених розповсюджувачем зовнішньої реклами порушень цього договору та чинного законодавства у сфері зовнішньої реклами повідомити розповсюджувача зовнішньої реклами про виявлене порушення. Якщо розповсюджувач не усунув порушення протягом 5 календарних днів з моменту направлення йому повідомлення, надавати зазначену інформацію робочому органу для ініціювання демонтажу РЗ в порядку, визначеному цим договором та розпорядженням Київської міської державної адміністрації №1100 від 23 серпня 2007 року «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Києві»(п. 3.4.4. договору).
Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язався:
- належним чином оформити та отримати дозвіл (дозволи) на розміщення зовнішньої реклами в строки, визначені Порядком розміщення зовнішньої реклами в м. Києві, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації №1100 від 23.08.2007 р. (п. 3.6.1. договору);
- не встановлювати РЗ до моменту отримання належним чином оформленого дозволу (п. 3.6.2. договору);
- отримати акт приймання-передачі наданих послуг до 5 числа наступного після звітного місяця та протягом 5 днів повернути підписаний акт приймання-передачі підприємству. Якщо розповсюджувач протягом вказаного періоду не поверне підписаний акт, то вважається , що послуги надані належним чином (п. 3.6.3. договору);
- своєчасно та у повному обсязі вносити на поточний рахунок підприємства плату за право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення РЗ у порядку та в розмірах, передбачених розділом 4 цього договору (п. 3.6.14. договору);
- щомісячно, не пізніше 15 числа поточного місяця, отримувати в підприємстві рахунки на оплату права за тимчасове користування місцями для розміщення РЗ, а у випадку, передбаченому п. 4.4. цього договору -на протязі 3 днів з моменту прийняття рішення про встановлення чи продовження пріоритету (п. 3.6.15. договору).
Відповідно до п. 4.1. договору, розмір плати за право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення РЗ встановлюється виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та складається з базової плати, що включає в себе базові тарифи перемножені на коефіцієнт диференціації в залежності від зони розміщення РЗ, та коригуючи коефіцієнтів. Базова плата вказується в додаткових угодах до цього договору.
Згідно з п. 4.2. договору, підставою для нарахування та внесення розповсюджувачем зовнішньої реклами на поточний рахунок підприємства плати є цей договір та відповідні додаткові угоди до нього.
Пунктом 4.3. договору передбачено, що розрахунки за цим договором здійснюються розповсюджувачем зовнішньої реклами щомісячно не пізніше 25-го числа поточного місяця на поточний рахунок підприємства.
За перший календарний місяць встановленого за розповсюджувачем зовнішньої реклами пріоритету на заявлене місце розміщення РЗ та в разі продовження строку дії пріоритету щодо такого місця, розповсюджувач зовнішньої реклами вносить плату у п'ятиденний термін з моменту підписання відповідної (-их) додаткової (-их) угоди (-) до цього договору (п. 4.4. договору).
Плата сплачується розповсюджувачем зовнішньої реклами зовнішньої реклами окремо по кожному рахунку-факторі. Об'єднання рахунків-фактур для проведення платежів не допускається. Неотримання розповсюджувачем зовнішньої реклами рахунку (-ів) фактур в строки, визначені цим договором, не звільняє розповсюджувача зовнішньої реклами від внесення ним плати за договором та не є перешкодою для нарахування підприємством штрафних санкцій, передбачених цим договором та чинним законодавством (п. 4.5. договору).
Відповідно до п. 4.6. договору, розмір плати за цим договором коригується підприємством в разі зміни коригуючих коефіцієнтів. Необхідність зміни коригуючи коефіцієнтів підтверджується актом обстеження підприємством місця розміщення та безпосередньо самого РЗ, який є достатньою юридичною підставою для зміни підприємством коригуючого коефіцієнта. Акт обстеження проводиться уповноваженими працівниками підприємства за власною ініціативою в порядку виконання зобов'язання за цим договором, контролю за дотриманням законодавства з питань реклами або на підставі заяви розповсюджувача зовнішньої реклами. В даному пункті під коригуючими коефіцієнтами розуміються всі інші коригуючи коефіцієнти, крім коригуючих коефіцієнтів диференціації плати в залежності від зони розміщення РЗ.
Розмір плати за право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення РЗ з дати закінчення строку дії пріоритету до дати прийняття виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) рішення про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами становить 25 відсотків від розміру плати, встановленої виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією). З дати прийняття виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) рішення про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, розмір плати за право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення ОЗР становить 100 відсотків встановленого розміру плати (п. 4.8. договору).
Пунктом 4.11. договору передбачено, що у разі зміни виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) розміру плати, а також інших тарифів, що впливають на розмір плати за тимчасове користування місцем (-ями) для розміщення РЗ, підприємство повідомляє про це розповсюджувача зовнішньої реклами протягом 15 календарних днів з дня прийняття відповідного рішення. При цьому сторони погодили, що на протязі 30 календарних днів з дня отримання розповсюджувачем зовнішньої реклами такого повідомлення, він зобов'язаний підписати з робочим органом та підприємством додаткову угоду про коригування розміру плати за тимчасове користування місцем (-ями) для розміщення РЗ. У разі, якщо до закінчення тридцятиденного терміну з дня надходження відповідного повідомлення, на адресу робочого органу та/або підприємства не надійде підписана розповсюджувачем додаткова угода, що передбачає коригування розміру за тимчасове користування місцем (-ями) для розміщення РЗ або письмова відмова розповсюджувача зовнішньої реклами сплачувати новий розмір плати, це визнається сторонами як безумовна згода розповсюджувача зовнішньої реклами на новий розмір плати. У випадку, коли протягом тридцяти денного терміну на адресу робочого органу та/або підприємства надходить письмова відмова розповсюджувача зовнішньої реклами сплачувати новий розмір плати, сторони визнають, що цей договір припиняється, з повним відшкодуванням розповсюджувачем зовнішньої реклами коштів, за час фактичного розміщення РЗ під час дії нових тарифів.
Податок на додану вартість та податок на рекламу обчислюються розповсюджувачем зовнішньої реклами додатково до чинного законодавства (п. 4.12. договору).
Пунктом 7.1. договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх обов'язків сторони несуть відповідальність у відповідності до умов цього договору та чинного законодавства України.
Відповідно до п. 7.3. договору, у випадку порушення розповсюджувачем зовнішньої реклами своїх обов'язків за цим договором та/або чинним законодавством, робочий орган та/або підприємство має право розірвати договір в односторонньому порядку та вимагати відшкодування завданих збитків, несплачених відповідно до цього договору коштів.
Згідно з п. 7.4. договору, за несвоєчасне або неповне внесення плати розповсюджувач зовнішньої реклами сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діє на момент сплати пені, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення.
За прострочення внесення платежів за тимчасове користування місцем (-ями) для розміщення РЗ, що складає більше 1 місяця, розповсюджувач зовнішньої реклами, додатково сплачує штраф в розмірі 15 відсотків простроченої суми (п. 7.5. договору).
Пунктом 7.11. договору передбачено, що сторони домовилися, що встановлені цим договором штрафні санкції підлягають стягненню у повному розмірі, незалежно від відшкодування збитків, завданих порушенням сторонами своїх зобов'язань.
Відповідно до п. 8.1., цей договір набирає чинності після його підписання сторонами та скріплення печатками з моменту реєстрації робочим органом та діє протягом строку дії пріоритету та/бо дозволу.
Строк дії договору зазначається у додаткових угодах до цього договору по кожному місцю розміщення РЗ окремо (п. 8.2. договору).
Згідно з п. 8.3.3. договору, дострокове припинення дії цього договору за ініціативою робочого органу, та/або підприємства можливе внаслідок наявності заборгованості розповсюджувача зовнішньої реклами по сплаті коштів за право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення РЗ більше ніж 1 місяць.
Відповідно до додаткової угоди №2 від 18.05.2009 р. до договору №00371/08 від 08.05.2008 р. сторони домовилися про те, що робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування місце за адресою: Солом'янський район, проспект Комарова, 38/57. Базова місячна плата за місяць без ПДВ складає 1 245,75 грн.
Згідно з додатковою угодою №00371/08-4 до договору, у зв'язку із прийняттям та затвердженням нової редакції Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення рекламних засобів), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва, сторони цією угодою засвідчили, що починаючи з 04.09.2009 року розмір базової плати за договором встановлюється згідно тарифів, затверджених порядком; з моменту підписання цієї додаткової угоди, розмір плати за право тимчасового користування для розміщення рекламних засобів визначається на підставі базової вартості, встановленої у відповідних додаткових угодах, а рахунки, виставлені після 04.09.2009 року, підлягають коригуванню з урахуванням нової базової плати.
Відповідно до додаткової угоди №2 від 04.09.2009 р. до договору №00371/08 від 08.05.2008 р. сторони домовилися про те, що робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування місце за адресою: Солом'янський район, проспект Комарова, 38/57. Базова місячна плата за місяць без ПДВ складає 872,03 грн. Дата кінця строку дії дозволу - 30.01.2011 року.
Відповідно до адресної програми, складеної згідно з протокольним рішенням №1 від 23.02.2009 року щодо продовження терміну дії дозволів на розміщення рекламних засобів, відповідачеві продовжено строк для користування місцем для розміщення зовнішньої реклами за адресою: АДРЕСА_2 до 31.01.2011 року.
Як визначено абзацом 1 частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з ч. 1 статті 16 Закону України «Про рекламу», розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 р. №2067 також передбачено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.
Частина 2 статті 218 Господарського кодексу України зазначає, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Відповідно до п. 2 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, дозвіл -це документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці.
Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням визначених змістом зобов'язання умов (неналежне виконання).
Згідно з ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають встановлені договором або законом правові наслідки.
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у встановлений договором або законом строк (ч. 1ст. 612 ЦК України).
Згідно із ч. 7 ст. 180 ГК України, закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору.
Оцінюючи наявні в матеріалах справи документи та досліджені в засіданні суду докази, господарський суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню. При цьому господарський суд виходить з наступного.
Згідно з п. 4.2. договору, підставою для нарахування та внесення розповсюджувачем зовнішньої реклами на поточний рахунок підприємства плати є цей договір та відповідні додаткові угоди до нього.
Пунктом 4.3. договору передбачено, що розрахунки за цим договором здійснюються розповсюджувачем зовнішньої реклами щомісячно не пізніше 25-го числа поточного місяця на поточний рахунок підприємства.
Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до статті 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідачем на користь позивача не було здійснено оплат за право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів за листопад 2009 року та за період з червня по грудень 2010 року. Сума заборгованості відповідача перед позивачем на момент подачі позову до господарського суду становить 8 371,52 грн. Даний факт підтверджується рахунками-фактурами №КП-09/140534 від 05.11.2009 року, №12733 від 15.06.2010 року, №14684 від 12.07.2010 року, №16915 від 09.08.2010 року, №19092 від 06.09.2010 року, №21084 від 12.10.2010 року, №23127 від 15.11.2010 року, №24990 від 13.12.2010 року, які знаходяться в матеріалах справи, і які, відповідно до п. 3.6.15. договору відповідач зобов'язувався щомісячно отримувати у позивача.
Згідно з п. 7.4. договору, за несвоєчасне або неповне внесення плати розповсюджувач зовнішньої реклами сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діє на момент сплати пені, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення.
Розмір пені складає 677,12 грн.
За прострочення внесення платежів за тимчасове користування місцем (-ями) для розміщення РЗ, що складає більше 1 місяця, розповсюджувач зовнішньої реклами, додатково сплачує штраф в розмірі 15 відсотків простроченої суми (п. 7.5. договору).
Розмір штрафу за договором складає 1 255,76 грн.
Статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір не встановлений договором або законом.
Позивачем також просить з відповідача 947,04 грн. інфляційних втрат і 441,32 грн. трьох відсотків річних.
Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи Яроша Володимира Віталійовича (інд. 04215, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама»(юридична адреса: інд. 01030, м. Київ, вул. М. Коцюбинського, 12-А, фактична адреса: інд. 03035, м. Київ, вул В. Липківського (Урицького), 45, код ЄДРПОУ 26199714) 8 371 (вісім тисяч триста сімдесят одна) грн. 52 коп. заборгованості, 947 (дев'ятсот сорок сім) грн. 04 коп. інфляційних втрат, 441 (чотириста сорок одна) грн. 32 коп. трьох відсотків річних з простроченої суми, 677 (шістсот сімдесят сім) грн. 12 коп. пені, 1 255 (одна тисяча двісті п'ятдесят п'ять) грн. 76 коп. штрафу, 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору. Видати наказ.
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
СуддяО.В. Мандриченко
Дата складання рішення 11.07.2012 р.