Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про закриття провадження у справі
02.07.2012 р. № 2а-2а-11584/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Самойлової В.В.
суддів - Зоркіної Ю.В., Бартош Н.С.
за участю секретаря судового засідання - Гладкої А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" про стягнення податкового боргу,
Позивачем в порядку адміністративного судочинства було поставлено питання про стягнення з відповідача заборгованості по податковому повідомленню-рішенню № 0000290843 від 27.05.2011 р. (сума податкового зобов'язання за основним платежем 286187,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1,00 грн.), прийнятого на підставі акту перевірки № 1364/43-010/05471230 від 16.05.2011 р.
Суд зазначає, що підпунктом 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися з позовом до платника податків щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань, коригування від'ємного значення об'єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін.
Згідно з пунктом 20.2 статті 20 Податкового кодексу України право, передбачене підпунктом 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 цього Кодексу, надається головам державних податкових адміністрацій і начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам.
Водночас при реалізації зазначеного права необхідно враховувати кореспондування приписів підпункту 20.1.38 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України з іншими нормами, а саме із змістом статей 39, 54 та 58 Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 1 розділу ХІХ Податкового кодексу України стаття 39 Податкового кодексу України набирає чинності з 1 січня 2013 року.
Враховуючи викладене, до 1 січня 2013 року у податкових органів в особі їх керівників відсутнє право звертатися з позовом до платника податків щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань, коригування від'ємного значення об'єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін.
Відповідно до частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, установлених законом.
Враховуючи викладене вище, суд приходить висновку, що на момент звернення до суду з зазначеним адміністративним позовом, норми ПК України, які визначають право податкового органу на звернення до суду з позовами щодо нарахування та сплати податкових зобов'язань, коригування від'ємного значення об'єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін не набули законної сили, тобто у податкового органу відсутнє право звернення до суду з зазначеним позовом, проти чого в судовому засіданні заперечував представник позивача Черніченко І.Ю та що підтримав представник відповідача Артюх Ю.В.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, що є підставою для закриття її провадженням.
Керуючись ст. ст.157 ч. 1 п. 1, 160 КАСУ, суд -
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" про стягнення податкового боргу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Головуючий - суддя Самойлова В.В.
Судді Бартош Н.С.
Зоркіна Ю.В.