копія
07 червня 2012 р. справа № 2a-1870/4366/12
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глазька С.М.,
за участю: секретаря судового засідання - Вангородської Ю.В.,
представника прокуратури - Воробей Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу за позовом прокурора Недригайлівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до Відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за квітень 2012 року у розмірі 1456 грн. 79 коп.,-
Прокурор Недригайлівського району, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області (далі по тексту - позивач, УПФУ в Недригайлівському районі) звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" (далі по тексту - відповідач, ВАТ "Вільшанське РП") заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 за квітень 2012року в загальному розмірі 1456грн. 79коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту - Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не відшкодував позивачу за квітень 2012 року, у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в розмірі 1456грн. 79коп.
Представник прокуратури Воробей Л.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила, що заборгованість перед УПФУ в Недригайлівському районі відповідачем не погашена, просив стягнути її в судовому порядку.
Представник позивача повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.21), в судове засідання не з'явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив.
Представник відповідача повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.24), в судове засідання не з'явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.
Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі за наявними у ній доказами. Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Суд, заслухавши думку представника прокуратури, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ВАТ "Вільшанське РП" зареєстроване як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Недригайлівському районі, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.15-17).
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено також п.п.6.1 п.6.1 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.7) надісланого повноважній особі відповідача разом із супровідним листом від 04.04.2012 року №2234/02-12 (а.с.6) вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), що підлягали сплаті у квітні 2012р. склали 1456грн. 79коп.
Як вбачається з матеріалів справи, підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2012 року (за Списком №1), у зв'язку з чим за ВАТ "Вільшанське РП" перед УПФУ в Недригайлівському районі утворилася заборгованість в загальному розмірі 1456грн. 79коп.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1456грн. 79коп., залишаються не відшкодованими, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд, враховуючи п. 6.9 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ "Вільшанське РП" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №1) за квітень 2012 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Недригайлівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі до Відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за квітень 2012 року у розмірі 1456 грн. 79 коп. -задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" (ідентифікаційний код 00906858) на користь Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі (42100, смт. Недригайлів, вул. Леніна, б.1, р/р 25603301128 в Недригайлівському відділенні №3235 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 337706, код 21129761) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за квітень 2012 року у розмірі 1456 грн. 79 коп. (одна тисяча чотириста п'ятдесят шість грн. 79 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.М. Глазько
Повний текст постанови складений та підписаний 12 червня 2012року.
З оригіналом згідно:
Суддя С.М. Глазько