ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без розгляду
30 травня 2012 р. р. № 2а-3184/12/1370
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Коморного О.І.
секретар судового засідання Гнилиця Р.І.
представник позивача не прибув
представник відповідача Самбірська Н.Я.
при розгляді у попередньому судовому засіданні адміністративної справи за позовом приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий»про визнання протиправною та скасування вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про сплату боргу,
встановив:
Позивач, приватне підприємство «СЦ-Сервіс-Центр Стрий», звернувся 11.04.2012р. до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про сплату боргу №Ю-1/2 від 01.03.2012 року.
Ухвалою від 11.04.2012 року провадження у справі відкрито, призначено попереднє судове засідання на 25.04.2012р о 11 год. 30 хв.
У судове засідання призначене на 25.04.2012р. позивач представника не направив, повідомлений 21.04.2012 р., що підтверджується наявним у справі повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч.3 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за три дні до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.
Згідно з ч. 8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
З огляду на зазначені норми Кодексу адміністративного судочинства України та наявне у справі поштове повідомлення, яке вручене позивачу 21.04.2012р. за адресою вказаною у позовній заяві, суд вважає, що позивач про призначене на 25.04.2012 року попереднє судове засідання повідомлений належним чином у встановлений законом строк.
Від позивача не надходило доказів поважності причин неможливості направити представника у попереднє судове засідання призначене на 25.04.2012 року, жодних клопотань процесуального характеру до суду не надходило.
Судом 25.04.2012р. розгляд справи відповідно до ст. 128 КАС України відкладено на 30.05.2012р. о 10 год. 00 хв., про що позивач повідомлений 18.05.2012 року належним чином згідно наявного у справі поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.
З урахуванням ч.3 та ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України та наявного у справі поштового повідомлення, яке вручене позивачу 18.05.2012р. за адресою вказаною у позовній заяві, суд вважає, що позивач про призначене на 30.05.2012 року попереднє судове засідання повідомлений належним чином у встановлений законом строк.
У судове засідання призначене на 30.05.2012 року позивач повторно представника не направив, поважності причин не прибуття представника позивача у матеріалах справи немає, заяви про розгляд справи за відсутності представника від позивача до суду не надходило.
Судом достеменно встановлено, що позивач 24.04.2012р., та повторно 30.05.2012р. не направив представника у судові засідання, хоча, як встановлено судом з матеріалів справи, повідомлявся двічі належним чином. Жодних клопотань процесуального характеру до суду не надходило.
Повторна неявка у судове засідання позивача чи представника без поважних причин, всупереч визначеному ч.2 ст. 49 КАС України обов'язку добросовісно користуватися належними процесуальними правами, перешкоджає розгляду адміністративної справи по суті за поданою позивачем 11.04.2012 року позовною заявою, унеможливлює розглянути адміністративну справу судом в межах строку визначеного ч.1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не сприяє здійсненню судом передбачених ч.1 ст.2 КАС України завдань адміністративного судочинства.
Відповідно до імперативної норми, закріпленої у п.4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Невиконання судом вказаної імперативної норми за вищенаведених обставин може бути розцінено відповідачем як зацікавленість суду у результатах розгляду справи на користь позивача, викликати обґрунтоване переконання відповідача в упередженості суду, що стане підставою для подання заяви про відвід складу суду.
З урахуванням викладеного, суд змушений залишити позовну заяву приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий»про визнання протиправною та скасування вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області без розгляду.
Водночас Суд звертає увагу позивача, що можливість звернутися до адміністративного суду в загальному порядку у будь-який інший зручний для нього час не втрачена, оскільки згідно ч.3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку. Тому права позивача на судовий захист, гарантовані Конституцією України, при залишенні судом позовної заяви без розгляду жодним чином не порушуються.
Керуючись ст.ст.155, 158, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
Позовну заяву приватного підприємства «СЦ-Сервіс-Центр Стрий»про визнання протиправною та скасування вимоги Управління пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя (підпис) Коморний О.І.
З оригіналом згідно.
Суддя Коморний О.І.