25 травня 2012 р. Справа № 41745/12
Львівський апеляційний адміністративний суду складі колегії суддів:
головуючого судді - Рибачука А.І.,
суддів - Дяковича В.П., Носа С.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 ухвалу судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 26.07.2011 року по справі№ 2-а-4734/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалоюсудді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 26.07.2011 року по справі № 2-а-4734/11 залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії в частині вимог за період з 01.01.2007 року по 24.01.2011 року.
Ухвала обґрунтована тим, що позивач пропустила строк звернення до суду з вказаними вимогами та не подала доказів поважності причин його пропуску.
Позивач оскаржила вказану ухвалу,посилаючись на те, що вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, просила її скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Апеляційну скаргу обґрунтовує статтею 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відповідно до якої суми пенсії не одержані з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком та тим, що йому стало відомо про порушення його права на отримання підвищення до пенсії лише безпосередньо перед зверненням до суду, про що ним було зазначено в позовній заяві.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду, що відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач 25.07.2011 року звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, в якому просила визнати неправомірними дійвідповідача та зобов'язати йогоздійснити перерахунок та виплату йому пенсії з врахуванням підвищення, передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2007 року. Також в поданій до суду позовній заяві позивач просила поновити йому строк звернення до адміністративного суду, посилаючись на те, що про порушення свого права на отримання підвищення до пенсії він дізнався безпосередньо перед зверненням до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент звернення позивача до суду) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позовні вимоги за період з 01.01.2007 року по 24.01.2011 року заявлені позивачем після спливу шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України. Обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску вказаного строку позивачем в позовній заяві не вказано.
Положення ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до таких вимог застосуванню не підлягають, оскільки стосуються виплати нарахованих пенсій за минулий час і не визначають строки перерахунку пенсій.
За наведених обставин суд приходить до висновку, що оскаржувана ухвала постановлена з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду - без змін.
Керуючись статтею 160, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а ухвалу суддіНадвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 26.07.2011 рокупо справі№ 2-а-4734/11 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.