27 червня 2012 р. Справа № 81260/09
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді: Ліщинського А.М.,
суддів: Запотічного І.І., Шавеля Р.М.
при секретарі судового засідання: Курдоби Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі міста Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2009 року про відмову в роз'ясненні судового рішення за заявою Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі міста Львова про роз'яснення резолютивної частини постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29.09. 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі міста Львова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-
18.08.2008 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2008 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м.Львова здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 шомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з липня по грудень 2007 року в сумі 742,65 грн., за період з травня по серпень 2008 року в сумі 384,60 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Відповідач постанову оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2009 року постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2008 року залишено без змін.
09.10.2009 року відповідач звернувся із заявою про роз'яснення постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2008 року, мотивуючи заяву тим, що в резолютивна частина постанови суду не конкретизовано з яких саме дат здійснювати нарахування та виплату зазначеного підвищення до пенсії та з яких саме коштів здійснити дану виплату.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2009 року відмовлено в роз'ясненні резолютивної частини постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2008 року.
Відповідач ухвалу оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм процесуального права та є незаконною, просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти нову.
В апеляційній скарзі покликається на те, що в резолютивна частина постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2008 року є незрозуміла для виконання щодо призначення пенсії позивачу, так як в ній не вказано з яких саме дат здійснювати нарахування та виплату зазначеного підвищення до пенсії та з яких саме коштів здійснити дану виплату.
У ході апеляційного розгляду позивачка ОСОБА_1 надала пояснення та просить відхилити апеляційну скаргу.
Особи які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст. 196 КАС України.
Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.
Відмовляючи в задоволенні заяви відповідача про роз'яснення постанови Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2008 року, суд першої інстанції виходив з того, що рішення суду є зрозумілим і не може бути зміненим по суті.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
В силу ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Колегія суддів погоджується з думкою суду першої інстанції, що роз'ясненню підлягають постанови чи ухвали суду у разі, якщо без такого роз'яснення їх важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині.
За таких обставин справи, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, оскільки заява Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі міста Львова про роз'яснення судового рішення не містить передбачених законом підстав для роз'яснення рішення.
Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не являються суттєвими і не складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.
Керуючись статтями: 160 ч.3, 195, 196, 199 п.1, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів,-
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі міста Львова залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2009 року у справі №2а-1875/08 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Повний текст ухвали виготовлено 27.06.2012 року.
Головуючий суддя А.М.Ліщинський
Судді І.І.Запотічний
Р.М.Шавель