19 червня 2012 р. Справа № 49313/12/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого-судді Сапіги В.П.,
суддів Попка Я.С., Яворського І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області ради на ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 12.01.2012 року про відмову в роз'ясненні судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити перерахунок та виплату підвищення до пенсії, -
27.12.2011року управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області ради звернулося в суд першої інстанції із заявою про роз'яснення постанови Збаразького районного суду Тернопільської області від 30.12.2010р. у справі №2а-707/10.
Ухвалою Збаразького районного суду Тернопільської області від 12.01.2012 року в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про роз'яснення постанови Збаразького районного суду Тернопільської області від 30.12.2010р. у справі №2а-707/10 відмовлено.
Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області ради оскаржило його в апеляційному порядку, вважає, що судом при винесенні рішення було неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, не проведено повного та всебічного з'ясування обставин справи.
Апелянт покликається на те, що в заяві просив надати роз'яснення стосовно кінцевої дати перерахунку та виплати підвищення до пенсії позивачу, враховуючи, що в законодавстві стосовно соціальних виплат прийняті зміни такі як Закон України "Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14.06.2011р. № 3491-VI та Постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011р. № 745. з підстав, викладених в апеляційній скарзі. Суд в такому роз'ясненні відмовив, а тому просить скасувати оскаржувану ухвалу суду та ухвалити нове рішення.
У відповідності до пунктів 1, 2 ч.1 ст.197 КАС України суд вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити.
За змістом ч.1 ст.170 КАС України слідує, що якщо судове рішення є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію, суд, який його постановив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що сама суть роз'яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на питання щодо порядку виконання рішення суду, якщо таке поставлено заявником, він лише повинен пояснити положення постановленого ним рішення, які нечітко ним сформульовані, або є незрозумілими для зацікавлених осіб, що позбавляє його можливості реалізації або оскарження.
Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 30.12.2010р. визнано протиправними дії відповідача та зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 07.06.2010р. з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції, що така постанова є зрозумілою і уточнень чи більш чіткого або зрозумілого викладення справжнього її змісту не потребує. Тому суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні заяви про роз'яснення зазначеної вище постанови.
Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції прийнято законне і обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим необхідно вказати, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу - без змін.
Керуючись ст. 160, ст.197, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області ради залишити без задоволення.
Ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 12.01.2012 року про відмову в задоволенні заяви про роз'яснення постанови Збаразького районного суду Тернопільської області від 30.12.2010р. у справі № 2а-707/10 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя: В.П.Сапіга
Судді: І.О.Яворський
Я.С.Попко