Копія
Іменем України
Справа № 2а-5205/11/2703
17.04.12 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Кукти М.В.,
суддів Ілюхіної Г.П. ,
Єланської О.Е.
секретар судового засідання Фокіна Ю.В.
без участі сторін та їх представників
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м.Севастополя (суддя Фисюк О.І. ) від 28.11.11 по справі № 2а-5205/11/2703
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Севастопольської філії державного науково-дослідчого та проектно-досліджувального інституту "НІІ проект-реконструкція" (вул. Щербака, 10,Севастополь,99011)
про примушення до виконання ЗУ "Про доступ до публічної інформації"
Ухвалою Ленінського районного суду м. Севастополя від 28.11.2011 року у відкритті провадження за позовом ОСОБА_2 до Севастопольської філії державного науково-дослідчого та проектно-досліджувального інституту "НІІ проект-реконструкція" про примушення до виконання ЗУ "Про доступ до публічної інформації" було відмовлено.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Ленінського районного суду м. Севастополя від 28.11.2011 року.
Позивач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причину неявки не повідомив.
Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд скарги у його відсутність.
Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального права.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування Окружним адміністративним судом АР Крим норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Апеляційним розглядом встановлено, що позивач по справі 24.11.2011 року звернувся до суду першої інстанції з позовом про зобов'язання відповідача надати йому можливість ознайомитись з розділами проектної документації на житлові будинки № 13 та 17 по вул. маячна в м. Севастополі.
Відповідно до вимог статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідач ні є суб'єктом владних повноважень.
Отже судом першої інстанції цілком вірно зроблений висновок про відмову у відкритті провадження, оскільки заявлені вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства з дотриманням вимог передбачених Цивільно - процесуальним Кодексом України.
Зважаючи на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що правова оцінка, яку дав суд першої інстанції обставинам справи, не суперечить чинному законодавству.
Судове рішення відповідає нормам матеріального та процесуального права, і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, а тому ухвала суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Ухвалу Ленінського районного суду м. Севастополя від 28.11.11 по справі № 2а-5205/11/2703 залишити без змін
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст судового рішення виготовлений 23 квітня 2012 р.
Головуючий суддя підпис М.В. Кукта
Судді підпис Г.П.Ілюхіна
підпис О.Е.Єланська
З оригіналом згідно
Головуючий суддя М.В. Кукта