01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16. тел. 230-31-77
"15" травня 2012 р. № 338/10-05/3
за позовом Фермерського господарства "Вишеньки", с. Гнідин, Бориспільський р-н
до 1. Виконавчого комітету Гнідинської сільської ради, с. Гнідин, Бориспільський р-н
2. Гнідинської сільської ради, с.Гнідин, Бориспільський р-н
треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:
1) Відкрите акціонерне товариство "Племінний завод "Бортничі",
с. Щасливе, Бориспільський р-н;
2) ОСОБА_1, Житомирська обл.., Радомишлянський р-н,
с. Поташня;
3) ОСОБА_2, Бориспільський район, с. Щасливе;
4) ОСОБА_3, Бориспільський р-н, с. Щасливе;
5) ОСОБА_4, Бориспільський р-н, с. Щасливе;
6) ОСОБА_5, Бориспільський р-н, с. Щасливе.
про визнання нечинним з моменту його прийняття рішення виконавчого комітету Гнідинської сільської ради народних депутатів від 29.05.97 № 32, про визнання нечинними з дати їх видачі державного акту на право колективної власності на землю, виданого Гнідинською сільською радою народних депутатів Бориспільського району Київської області 08.09.1997 року серії КВ за № 4/22, і державного акту на право постійного користування землею, виданого Гнідинською сільською радою народних депутатів Бориспільського району Київської області 09.09.1997 року серії ІІ-КВ за № 003137.
суддя А.В. Лопатін
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_6 за дов. від 23.05.2009 р.;
від відповідачів: не з'явились;
від третіх осіб: 1) ОСОБА_7 за дов. від 02.06.2011 р. № 73.
Обставини справи:
В провадженні господарського суду Київської області знаходиться справа №338/10-05/3 за позовом Фермерського господарства "Вишеньки" до 1. Виконавчого комітету Гнідинської сільської ради, 2. Гнідинської сільської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідачів: Відкрите акціонерне товариство "Племінний завод "Бортничі" про визнання нечинним з моменту його прийняття рішення виконавчого комітету Гнідинської сільської ради народних депутатів від 29.05.97 № 32, про визнання нечинними з дати їх видачі державного акту на право колективної власності на землю, виданого Гнідинською сільською радою народних депутатів Бориспільського району Київської області 08.09.1997 року серії КВ за № 4/22, і державного акту на право постійного користування землею, виданого Гнідинською сільською радою народних депутатів Бориспільського району Київської області 09.09.1997 року серії ІІ-КВ за № 003137.
Ухвалою від 29.05.2007р. провадження у справі № 338/10-05 зупинено до розгляду Господарським судом Київської області справи № 3/075-07 за позовом
ВАТ "Племінний завод "Бортничі" до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області та Фермерського господарства "Вишеньки" про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 05.08.2004р. та Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА №220774, зареєстрованого за № 3.
У зв'язку з призначенням судді О.В. Тищенко в чиєму провадженні знаходилася справа №338/10-05, суддею Київського апеляційного господарського суду, розпорядженням голови господарського суду Київської області Грєхова А.С. від 28.05.2009р., на підставі ст. 24 Закону України "Про судоустрій", справа передана до провадження судді Лопатіна А.В., справі присвоєно номер №338/10-05/3, про що 10.06.2009р. винесена відповідна ухвала.
Ухвалою господарського суду Київської області від 10.06.2009р. учасників судового процесу було зобов'язано повідомити суд про стан та результати вирішення господарським судом Київської області справи № 3/075-07.
Станом на 12.01.2012р. на адресу господарського суду від учасників судового провадження документів (заяв, клопотань, повідомлень) не надійшло.
Враховуючи ту обставину, що з моменту винесення господарським судом Київської області ухвали про зупинення провадження у справі №338/10-05/3 пройшов тривалий час, судом відповідно до ЗУ "Про доступ до судових рішень"(судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Реєстру, в тому числі до інформації, визначеної статтею 7 цього Закону) було встановлено, що 18.04.2008р. у справі №3/075-07/3, господарським судом Київської області було винесено ухвалу, якою провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод "Бортничі" до 1.Бориспільської районної державної адміністрації 2.Фермерського господарства "Вишеньки" про визнання недійсним договору купівлі-продажу землі та державного акту на право власності на земельну ділянку було припинено.
Ухвалою від 16.01.2012 р., керуючись ст. 110 КАС України, судом було призначено розгляд справи на 15.02.2012 р.
В судове засідання 15.02.2012 р. представники відповідачів та представник третьої особи, про причини неявки суд повідомив лише представник третьої особи, подавши через канцелярію господарського суду клопотання про відкладення розгляду справи та представник Гнідинської сільської ради, надіславши на адресу господарського суду лист, в якому зазначає, що у зв'язку з великою завантаженістю не має змоги бути присутнім на засіданні. Дане клопотання було судом задоволено та розгляд справи відкладено на 29.02.2012 р.
29.02.2012 р. через канцелярію господарського суду Київської області представниками учасників судового процесу було подано наступні документи: представником ВАТ "Племінний завод "Бортничі": клопотання про долучення до матеріалів справи доказів зміни останнім найменування, клопотання про витребування господарським судом документів та клопотання про відкладення розгляду справи; представником третіх осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5: клопотання про відкладення розгляду справи. Зазначені клопотання взяті судом до уваги.
З поданих документів вбачається, що ВАТ "Племінний завод "Бортничі" у відповідності до норм Закону України "Про акціонерні товариства" було змінено найменування з Відкритого акціонерного товариства "Племінний завод "Бортничі" на Публічне акціонерне товариство "Племінний завод "Бортничі", що підтверджується статутом останнього та випискою серії ААА № 483767 з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Ухвалою господарського суду Київської області від 29.02.2012 р. розгляд питання щодо поновлення провадження у даній справі відкладено на 21.03.2012 р. та зобов'язано позивача подати до суду належним чином завірену копію (для залучення до матеріалів справи) та оригінал (для звірки) державного акту на право власності на земельну ділянку площею 100 га, яка була продана останньому за договором купівлі-продажу від 05.08.2004 р., серії ЯА № 220774 зареєстрований у книзі записів реєстрації державних актів за №3.
Ухвалою господарського суду Київської області від 21.03.2012 р., у зв'язку з необхідністю часу для дослідження питання щодо можливості продовження розгляду справи за правилами КАС України, розгляд питання щодо поновлення провадження у даній справі відкладено на 11.04.2012 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 11.04.2012 р., у зв'язку з тим, що станом на дату судового засідання, представниками учасників судового процесу не подано доказів, які б підтверджували відсутність порушеного провадження у справі № 3/075-07/6/18-08 у Вищих судових інстанціях, розгляд питання про поновлення провадження відкладено на 15.05.2012 р.
Судом, відповідно до ЗУ "Про доступ до судових рішень"(судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Реєстру, в тому числі до інформації, визначеної статтею 7 цього Закону) було встановлено, що Вищими судовими інстанціями провадження у справі № 3/075-07/6/18-08 не порушувалось.
Відповідно до частини п'ятої ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
Враховуючи усе зазначене вище, та той факт, що обставини через які було зупинено провадження у даній справі відпали (провадження у справі №3/075-07/3 припинено) суд вирішив поновити провадження у справі № 338/10-05/3.
Відповідно до п. 1. частини першої ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
У п.п. 1.2.3. та 1.2.4. роз'яснень наданих Вищим господарським судом України у постанові Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 р. № 5 вказано, що відносини, пов'язані з набуттям та реалізацією громадянами, юридичними особами прав на земельні ділянки та з цивільним оборотом земельних ділянок ґрунтуються на засадах рівності сторін і є цивільно-правовими. За змістом статей 13, 14 Конституції України, статті 11 ЦК України, статей 123, 124, 127, 128 ЗК України рішенням органу місцевого самоврядування або державної адміністрації про надання земельної ділянки господарюючому суб'єкту у власність або в користування здійснюється волевиявлення власника землі і реалізуються відповідні права у цивільних правовідносинах з урахуванням вимог
ЗК України, спрямованих на раціональне використання землі як об'єкта нерухомості (власності). Індивідуальні акти органів держави або місцевого самоврядування, якими реалізовуються волевиявлення держави або територіальної громади як учасника цивільно-правових відносин і з яких виникають, змінюються, припиняються цивільні права і обов'язки, не належать до правових актів управління, а спори щодо їх оскарження мають приватноправовий характер, тобто справи у них підвідомчі господарським судам.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом адміністративного позову у справі 338/10-05/3 є визнання нечинним з моменту його прийняття рішення виконавчого комітету Гнідинської сільської ради народних депутатів від 29.05.97 № 32, про визнання нечинними з дати їх видачі державного акту на право колективної власності на землю, виданого Гнідинською сільською радою народних депутатів Бориспільського району Київської області 08.09.1997 року серії КВ за № 4/22, і державного акту на право постійного користування землею, виданого Гнідинською сільською радою народних депутатів Бориспільського району Київської області 09.09.1997 року серії ІІ-КВ за № 003137.
Із зазначеного вище вбачається, що спори щодо оскарження індивідуальних актів органів держави на основі яких виникають, змінюються, припиняються цивільні права і обов'язки підвідомчі господарським судам, які при здійсненні судочинства керуються Господарським процесуальним кодексом України. Провадження у даній справі відкрито за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, керуючись вищевказаним, воно підлягає закриттю.
Керуючись ст. 156, ст. 157, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
постановив:
1. Поновити провадження у адміністративній справі № 338/10-05/3.
2. Провадження у адміністративній справі № 338/10-05/3 закрити.
Копію ухвали направити учасникам провадження.
Дата підписання: 20.06.2012 р.
Суддя А.В. Лопатін