19.06.12 Справа № 36/5005/3310/2012
За позовом Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
Третя особа-1: Комунальне підприємство "Дніпродзержинське житлове об'єднання", м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
Третя особа-2: Обласне комунальне підприємство "Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
про визнання права власності.
Суддя Соловйова А.Є.
Секретар судового засідання - помічник судді Тесля М.М.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 01-17/2/184вих від 02.04.2012
Від відповідача: ОСОБА_3, довіреність № 174 від 19.07.2011
Третя особа-1: не з'явився
Третя особа-2: не з'явився
Дніпродзержинська міська рада, м. Дніпродзержинськ, звернулась до господарського суду з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області з позовною заявою про визнання права власності на нерухоме майно, що розташоване у м. Дніпродзержинську по проспекту 50 років СРСР, 12а.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.04.2012 порушено провадження у справі, позовна заява прийнята до розгляду, залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача комунальне підприємство «Дніпродзержинське житлове об'єднання», обласне комунальне підприємство «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації».
14.06.2012 від Позивача надійшла Заява вих. №б/н, в якій Позивач уточнив позовні вимоги прохальної частини, зазначивши літери і площі будівель і споруд.
В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилається на здійснення Управлінням житлового господарства Дніпродзержинської міської ради народних депутатів (правонаступником якого є комунальне підприємство «Дніпродзержинське житлове об'єднання») робіт з будівництва водноспортивної бази та відсутність відповідних правовстановлюючих документів на збудоване нерухоме майно. У підтвердження своїх позовних вимог Позивач надав суду технічний паспорт на водноспортивний комплекс, розташований за адресою м. Дніпродзержинськ, проспект 50 років СРСР, 12а (інвентаризаційна справа №30626), рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради народних депутатів №247 від 25.03.1992 «Про реорганізацію структури управління житлового господарства місцевих Рад», лист вих. №402/2 від 28.05.1997, рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради народних депутатів №199 від 01.07.1997 «Про затвердження матеріалів інвентаризації та площі земельної ділянки», рішення Дніпродзержинської міської ради №45-4/ХХІІІ від 29.10.1998 «Про реорганізацію управління житлового господарства», лист вих. №74-06/697 від 03.10.2005 «Про присвоєння адреси», Державний акт на право постійного користування землею, звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій будівель та споруд, інженерних споруд та мереж водноспортивного комплексу, розташованого за адресою: проспект 50 років СРСР, 12а, м. Дніпродзержинськ, виконаний Державним проектним інститутом «Дніпродзержинськцивільпроект»від 2010 року, лист Управління Держкомзему у м. Дніпродзержинськ вих. №1/04-939 від 05.06.2012.
Позивач керуючись ст.ст. 321, 375, 376, 392 Цивільного кодексу України просить суд визнати право власності на нерухоме майно, що розташоване у м. Дніпродзержинську по проспекту 50 років СРСР, 12а.
Відповідач Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області позовні вимоги не визнає, надав заперечення на позов вих. №10-11-03002 від 21.05.2012. В обґрунтування своїх заперечень Відповідач посилається на відсутність у Позивача будь-яких правовстановлюючих документів на спірне нерухоме майно, вважає, що Позивач не є власником земельної ділянки на якій розташоване спірне нерухоме майно, а відтак застосування ст.375 Цивільного кодексу України в даному спорі на думку Відповідача є неможливим.
Представник Третьої особи -комунального підприємства «Дніпродзержинське житлове об'єднання», подав клопотання вих. №603/4 від 14.06.2012 про розгляд справи за відсутності представника та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Третя особа -обласне комунальне підприємство «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації»в листі вих. №1639 від 15.06.2012 повідомила, що не заперечує проти задоволення позову в повному обсязі, та у в зв'язку з перебування представника ОКП «ДБТІ»у відпустці, просить розглядати справи без участі представника ОКП «ДБТІ».
Строк вирішення справи був продовжений на 15 днів на підставі клопотання Позивача вих. №б/н від 08.06.2012, відповідно до положень ст.69 Господарського процесуального кодексу України.
Розгляд справи неодноразово відкладався в зв'язку з неявкою представників третіх осіб та необхідністю витребувати додаткові докази до матеріалів справи, відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
В судовому засіданні 19.06.2012 оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача, відповідача, господарський суд, -
Управлінням житлового господарства Дніпродзержинської міської ради народних депутатів (яке було реорганізоване в комунальне підприємство «Дніпродзержинське житлове об'єднання», що підтверджується Рішенням Дніпродзержинської міської ради №45-4/ХХІІІ від 29.10.1998 «Про реорганізацію управління житлового господарства», статутом КП «Дніпродзержинське житлове об'єднання») в 1991 році було збудовано господарчим способом водноспортивну базу в лівобережній частині міста Дніпродзержинськ.
01.07.1997 рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради народних депутатів №199 Управлінню житлового господарства Дніпродзержинського виконкому надано в постійне користування земельну ділянку площею 1,43 га вздовж Дніпродзержинського водосховища для розміщення водноспортивного комплексу, про свідчить також Державний акт на право постійного користування землею ІІ-ДП №002371.
Як вбачається з листа першого заступника міського голови м. Дніпродзержинська вих. №74-06/697 від 03.10.2005, відповідно до розпорядження від 09.02.1998 №98-р «Про делегування питання присвоєння поштових адрес», водноспортивній базі присвоєно адресу: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, проспект 50 років СРСР, 12А.
Відповідно до технічного паспорту водноспортивного комплексу (інвентаризаційна справа №30626) , що розташований за адресою: м. Дніпродзержинськ, проспект 50 років СРСР, 12А, до його складу входять: сторожка літ. А-2 -53,5 кв.м., в тому числі прибудова, сходи, козирок літ. А-1; ремонтні майстерні літ. В-1 -306,6 кв.м., ангар для плавзасобів літ Г-1 -320,0 кв.м., кіоск літ. Д-1 -3,1 кв.м., стіни будівлі літ. Ж-1 -274,0 кв.м., сторожка літ.З-1 -20,0 кв.м., №1 ворота, №2 огорожа. №3 ворота, №4 хвіртка, І-ІІІ тротуар.
Відповідно до ч.3 ст.375 Цивільного кодексу України право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.
Згідно зі ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5, реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку. Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженим постановою КМ України від 22.09.2004 № 1243, визначено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд.
Позивачем був наданий Звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій будівель та споруд, інженерних споруд та мереж водноспортивного комплексу, розташованого за адресою: проспект 50 років СРСР, 12а, м. Дніпродзержинськ, виконаний Державним проектним інститутом «Дніпродзержинськцивільпроект»(ліцензія №206004 від 11.10.2005) від 2010 року, в якому зазначено, що всі обстежені будівлі та споруди, що входять до складу водноспортивного комплексу, побудовані з дотриманням основних правил і норм будівельного виробництва. Стан будівельних конструкцій всіх будівель, інженерних споруд і мереж водноспортивного комплексу відповідають категорії К-2, таким чином, інженерні комунікації, будівлі і споруди водноспортивного комплексу знаходяться в задовільному стані і придатні для подальшої безпечної і надійної багаторічної експлуатації
Відповідно до ч.1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснені.
В силу ч. 1 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Згідно із ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.
Положенням ст. 392 Цивільного кодексу України встановлено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
З огляду на вищевикладене, отримавши позитивний технічний висновок 2010 року, щодо технічного обстеження будівельних конструкцій будівель та споруд, інженерних споруд та мереж водноспортивного комплексу, розташованого за адресою: проспект 50 років СРСР, 12а, м. Дніпродзержинськ, та відповідності його будівельним, нормам і правилам, право власності на вищевказане нерухоме майно, в силу ст.ст. 375, 376 Цивільного кодексу України може бути визнане за Позивачем.
Відповідно до Тимчасового положення «Про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна», затвердженого наказом Міністерства юстиції України за № 6/5 від 28.01.2003 року та зареєстрованого у Мінюсті України 28.01.2003 за № 66/738 (із змінами і доповненнями), рішення суду являється правовстановлюючим документом, на підставі якого проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна.
Нормою ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»передбачено, що підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно є рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили.
Заперечення Відповідача щодо відсутності підстав для визнання права власності на нерухоме майно за Позивачем спростовуються матеріалами справи, а відтак є необґрунтованими. Крім того, твердження Відповідача, що Позивач не є власником земельної ділянки на якій розташоване спірне нерухоме майно, а відтак застосування ст.375 Цивільного кодексу України в даному спорі на думку Відповідача є неможливим, спростовується також п.12 прикінцевих положень Земельного кодексу України, відповідно до якого, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міська ради.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на Відповідача.
Керуючись ст.ст. 1, 33, 43, 44, 49, 82-85. 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати за територіальною громадою міста Дніпродзержинська в особі Дніпродзержинської міської ради (51900, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2) право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Дніпродзержинськ, проспект 50 років СРСР, 12 А, яке складається з: сторожка літ. А-2 -53,5 кв.м., в тому числі прибудова, сходи, козирок літ. а-1; ремонтні майстерні літ. В-1 -306,6 кв.м., ангар для плавзасобів літ Г-1 -320,0 кв.м., кіоск літ. Д-1 -3,1 кв.м., стіни будівлі літ. Ж-1 -274,0 кв.м., сторожка літ.З-1 -20,0 кв.м., №1 ворота, №2 огорожа. №3 ворота, №4 хвіртка, І-ІІІ тротуар, без додаткових актів вводу в експлуатацію та сертифікатів відповідності.
Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 58, код ЄДРПОУ 13467337) на користь Дніпродзержинської міської ради (51900, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2) 1 609,50 (одна тисяча шістсот п'ятдесят дев'ять гривень 50 копійок) судового збору.
Видати наказ.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя А.Є. Соловйова
Повне рішення складено 20.06.2012