Справа № 701/1089/12
20 червня 2012 року м. Берегово
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі:
головуючого - Ільтьо І. І. ,
при секретарі - Куні О. І.,
з участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Ворон Р.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Берегово цивільну справу за позовом ОСОБА_3до всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» Агропромислового комплексу України про визнання незаконним та скасування розпорядження,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся в Берегівський районний суд з позовом до всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос»Агропромислового комплексу України про визнання незаконним та скасування розпорядження зазначивши, що розпорядженням № 7-к від 05.04.2011 року на підставі постанови Президії Всеукраїнського ФСТ «Колос»АПК України від 30.11.2010 року №9/3 його призначено Генеральним директором Підприємства об'єднання громадян Експлуатаційно-виробничого підприємства «Учбово-спортивна база «Закарпаття»та укладено контракт терміном до 05.04.2016 року. Розпорядженням заступника голови «ВФСТ «Колос»АПК України»від 04.04.2012 року № 88 його відсторонено від виконання повноважень за посадою з 10.04.2011 року на час проведення службового розслідування по результатам аудиторського звіту від 03.04.2012 року та призначено тимчасово виконуючого обов'язки генерального директора. Позивач вважає розпорядження про відсторонення його від виконання повноважень за посадою незаконним та таким що підлягає скасуванню, оскільки воно винесено в супереч вимог ст. 46 КЗпП України та статуту підприємства, воно не містить жодної з підстав передбачених законом, відсутнє будь яке посилання на норму законодавства, яке б передбачало відсторонення його від виконання повноважень на час службової перевірки. Крім того, розпорядження винесено не уповноваженим на це органом.
Відповідачем всеукраїнським фізкультурно-спортивним товариством «Колос»Агропромислового комплексу України подано письмове заперечення, згідно якого позов не визнали, так як вважають, що як власники майна підприємства 319, 321 ЦК України мають право розпоряджатися своїм майном на власний розсуд, а розпорядження заступника голови «ВФСТ «Колос»АПК України» від 04.04.2012 року № 88 про відсторонення ОСОБА_3 від виконання повноважень за посадою Генерального директора Підприємства об'єднання громадян Експлуатаційно-виробничого підприємства «Учбово-спортивна база «Закарпаття»не порушує трудові права позивача, оскільки він був лише відсторонений від виконання повноважень на час проведення службового розслідування із збереженням заробітної плати. Службове розслідування проводилося на підставі акту аудиторської перевірки, яка підтверджує, що генеральний директор не виконував зобов'язання в повному обсязі відповідно Статуту ПОГ ЕВП УСБ «Закарпаття»ВФСТ «Колос»АПК України.
В судовому засіданні представник позивача адвокат ОСОБА_1 позов підтримав та пояснив, що розпорядження заступника голови «ВФСТ «Колос»АПК України»від 04.04.2012 року № 88 про відсторонення ОСОБА_3 від виконання повноважень за посадою Генерального директора Підприємства об'єднання громадян Експлуатаційно-виробничого підприємства «Учбово-спортивна база «Закарпаття»є незаконним, таким що порушує конституційні права позивача на працю і прийняте з порушенням вимог ст. 46 КЗпП України та статуту підприємства, а тому підлягає скасуванню.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав з мотивів викладених у письмовому запереченні.
Заслухавши пояснення представників сторін та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 на час винесення оспорюваного розпорядження працював Генеральним директором Підприємства об'єднання громадян Експлуатаційно-виробничого підприємства «Учбово-спортивна база «Закарпаття»(а.с. )
Розпорядженням заступника голови «ВФСТ «Колос»АПК України»від 04.04.2012 року № 88 його відсторонено від виконання повноважень за посадою з 10.04.2011 року на час проведення службового розслідування по результатам аудиторського звіту від 03.04.2012 року та призначено тимчасово виконуючого обов'язки генерального директора. Однак розпорядження обгунтування причин його прийняття та посилання на норми закону не містить (а.с. ).
Правовідносини, які склалися між сторонами регулюються законодавством про працю.
Статтями 43, 68 Конституції України встановлено право кожного на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи інших людей.
Трудові відносини регулюються КЗпП України та іншими актами законодавства, прийнятими згідно до нього. Власник, або уповноважений ним орган повинен неухильно додержуватися законодавства про працю.
Статтею 46 КЗпП України встановлено, що відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається в разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння, відмови або ухилення від обов'язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони, в інших випадках, передбачених законодавством.
Відсторонюючи позивача від роботи на період проведення службового розслідування, відповідач виходив з того, що це його право як власника. Між тим, ст. 46 КЗпП України, якою передбачено відсторонення працівника від роботи власником не містить формулювання зазначеного в оскаржуваному розпорядженні. Якщо не йдеться про конкретно визначені у цій статті підстави для відсторонення працівника від роботи, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний указати конкретну норму, передбачену відповідним актом законодавства, як підставу для прийняття такого рішення, оскільки працівник має право на захист від порушення його трудових прав, що передбачено ст. 55 Конституції України та ст. 5-1 КЗпП України.
Обов'язок дотримання процедури відсторонення працівника від роботи лежить на відповідачеві і така процедура ним не дотримана. Слід також мати на увазі, що йдеться про ділову та професійну репутацію працівників.
Також, відповідно до п.п. 5.1 Статуту Підприємства об'єднання громадян Експлуатаційно-виробничого підприємства «Учбово-спортивна база «Закарпаття», затвердженого постановою Президії Всеукраїнського ФСТ «Колос»АПК України від 20.05.2010 року № 10/4 Генеральний директор призначається Президією Центральної ради Товариства «Колос»(а.с.) .
Тобто, повноваження вирішувати всі питання про звільнення або усунення від виконання повноважень Генерального директора має орган, який укладав з ним контракт, а саме Президія Центральної ради Товариства «Колос», а не перший заступник голови ФСТ «Колос»АПК України.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсторонення позивача від роботи із збереженням зарплати порушує його конституційні та трудові права, розпорядження винесено не правомочною особою, а тому позов в цій частині підставний і підлягає до часткового задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 64, 88, 169, 208, 209, 212-215, 218, 223 ЦПК України, ст. ст. 43, 55, 68 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 4, 5, 46 КЗпП України,
вирішив:
Позов задовольнити частково.
Визнати незаконним та скасувати розпорядження заступника голови «ВФСТ «Колос» АПК України» від 04.04.2012 року № 88 «Про проведення службового розслідування та відсторонення від виконання повноважень за посадою ОСОБА_3» в частині відсторонення від виконання повноважень за посадою ОСОБА_3.
В іншій частині позовних вимог - відмовити
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з його оголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: І. І. Ільтьо