Категорія №8.1.5
Іменем України
12 червня 2012 року Справа № 2а/1270/4027/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Мирончук Н.В.,
при секретаря судового засідання: Лушніковій О.С.
за участю представників сторін:
від позивача - Лемешко Г.А.
від відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в розмірі 35054,14 грн.,
05 січня 2012 року позивач -Сватівська міжрайонна державна податкова інспекція Луганської області - звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в розмірі 35054,14 грн.
Фізична особа -підприємець ОСОБА_2 знаходиться на обліку Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області з 05.10.2010 за № 9401, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця за № 2 364 000 0000 001036 видано 04.10.2010.
Позивачем було проведено перевірку відповідача за підсумками якої складено акт від 06.04.2012 року №87/17-3099812919 «Про результати документальної позапланової перевірки своєчасності ,достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання законодавства щодо укладених договорів, у оформлення трудових відносин з працівниками фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.10.2011 року по 07.03.2012 року.
На підставі акту перевірки, начальником Сватівської МДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення від 20.04.2012 року за №0000071700/0 на суму 1020 грн. та № 0000061700/0 на загальну суму 33619,50грн. (в т.ч. основний платіж - 22413,00грн., штрафні санкції - 11206,50 грн.).
Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 23.04.2012 року.
Станом на 11.05.2012 року за відповідачем рахується податковий борг, який виник 03.05.2012 року, в загальній сумі 35054,14 грн.
Даний податковий борг виник в зв'язку з неперерахуванням відповідачем до бюджету коштів відповідно до податкового повідомлення - рішення від 20.04.2012 року № 0000071700/0 на суму 1020.00грн., податкового повідомлення-рішення від 20.04.2012 року №0000061700/0 на суму 33619,50грн. та пені, нарахованої відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України, в сумі 414,64 грн.
22.09.2011 року Сватівською МДПІ виставлено на адресу відповідача податкову вимогу, отриману платником 22.09.2011 року.
Відповідно до положень п.57,3 ст.57 ПК України відповідач повинен був сплатити суму грошового зобов'язання в розмірі 1020грн., визначене ну податковим повідомленням-рішенням від 20.04.2012 року № 0000071700/0 в строк до 03.05.2012 року.
Представник позивача під час судового засідання позовні вимоги підтримав у повній мірі, надав пояснення аналогічні викладеним у адміністративному позову.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.
Судом установлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач -фізична особа -підприємець ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків НОМЕР_1) зареєстрований в якості фізичної особи -підприємця 04.10.2010 за реєстраційним номером № 2 364 000 0000 001036 Білокуракинською районною державною адміністрацією Луганської області (а.с.16-17), взятий на податковий облік Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області в якості платника податків з 05.10.2010 за №9401 (а.с.15).
Сватівською МДПІ було проведено перевірку відповідача за підсумками якої складено акт від 06.04.2012 року №87/17-3099812919 «Про результати документальної позапланової перевірки своєчасності ,достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання законодавства щодо укладених договорів, у оформлення трудових відносин з працівниками фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.10.2011 року по 07.03.2012 року.
На підставі акту перевірки від 06.04.2012 року №87/17-3099812919 позивачем винесені 20.04.2012 року податкові повідомлення - рішення № 0000061700/0 на суму 33619,50 грн. з яких 22413,00грн. - основний платіж та 11206,50грн. - штрафні санкції (а.с.10) та №0000071700/0 на суму 1020,00грн., з яких 1020,00грн. - штрафні санкції (а.с.13), які були отримані особисто відповідачем, про що свідчить підпис на податкових повідомленнях-рішеннях.
Податкові повідомлення - рішення відповідачем оскаржені не були.
22 вересня 2011 року податковим органом було складено вимогу № 5 на суму 73,10грн., яку було вручено 22.09.2011 року відповідачу, про що свідчить підпис на вимозі (а.с.7).
Згідно розрахунку суми податкового боргу платника податків (з врахуванням пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу розстрочених/відстрочених сум), щодо якого подається заява до суду про стягнення податкового боргу згідно акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 06.04.2012 року №87/17/НОМЕР_1 по ФОП ОСОБА_2 станом на 11 травня 2012 року числить борг у розмірі 35054,14 грн., з яких 22413,00грн.- податкові зобов'язання, 12226,50грн. - штрафні санкції, 414,64 грн. - пеня, яка розрахована на суму несплаченого податкового боргу платника податків (а.с.8).
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 (далі - ПКУ) зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 57.3. ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПКУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Пеня нараховується після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (п. 129.1 ст. 129 ПКУ).
Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).
Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Виходячи з вище викладеного, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг у сумі 35054,14 грн., про який він повідомлений, який ним не оспорено та до теперішнього часу не сплачено. Відтак, позовні вимоги податкового органу щодо його стягнення в судовому порядку визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають до повного задоволення.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про про стягнення заборгованості в розмірі 35054,14 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає: АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету (бюджетний рахунок одержувача 33210800700119, одержувач - УДКСУ у Білокуракинському районі Луганської області, код ЄДРПОУ - 38016022, ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, який виник 03 травня 2011 року та рахується станом на 11 травня 2012 року, в сумі 35054,14 грн. (тридцять п'ять тисяч п'ятдесят чотири гривні 14 копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
СуддяН.В. Мирончук