36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
16.09.2008 Справа №22/170
м. Полтава
за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Коста", вул. Портова, 13, м.Комсомольськ, Полтавська область, 39800
про стягнення 10735,79 грн.
Суддя Георгієвський В.Д.
Секретар судового засідання Овсепян А.Г.
Представники:
від позивача: Фищук В.В., дор. № 04-1/1 від 08.01.08р.
від відповідача: Стребко В.І., дов. № 70 від 23.05.06р.
Справа прийнята до розгляду суддею Георгієвським В.Д. після зміни складу суду відповідно до ухвали від 15.09.08 заступника голови господарського суду Полтавської області Пушко І.І.
Постанова виноситься після виходу суду з нарадчої кімнати
Суть спору: Розглядається позовна заява про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Коста" на користь Полтавського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів адміністративно-господарських санкцій у розмірі 10735,79 грн. за не створення 2 робочих місць та пеню за порушення термінів оплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 304,41 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Відповідач в судове засідання не з"явився, доказів наявних в в матеріалах справи достатньо для вирішення справи по суті, а тому справа розглядається за наявними в ній матеріалах.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:
Згідно зі ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 р. № 875-ХІІ (в редакції станом на 31.12.2005 р.) для підприємств (об"єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Відповідно до ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства (об"єднаня), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом. передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об"єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце не зайняте інвалідом.
Для підприємств (об"єднань), установ і організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб розмір штрафних санкцій за робоче місце не зайняте інвалідом , визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати.
Як свідчать матеріали справи, відповідач на виконання п.14 Положення про робочі місця інвалідів і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою КМУ від 03.05.1995 р. № 314 листом інформував про наявність вільних робочих місць Комсомольський міський центр зайнятості (лист від 16.06.08р. № 4066 в матеріалах справи) на які можливе працевлаштування інвалідів ( за формою № 3-ПН/).
Частиною першою ст. 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено, що працевлаштування інвалідів здійснюється органами Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України, місцевими радами, громадськими організаціями інвалідів.
Аналіз положень вказаного Закону дає підстави для висновку про те, що обов'язок підприємства щодо створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов'язком підбирати й працевлаштовувати інвалідів нас створені робочі місця. Такий обов'язок покладається на органи працевлаштування, що перелічені в ч.1 ст.18 цього Закону. Це підтверджується і змістом Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інваліда, затвердженого постановою Кабінету Міністрі України від 03.05.1995 р. №314. Зокрема згідно абзацу другого пункту третього Положення завданням Фонду є здійснення контролю за додержанням підприємствами нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.
Доказів направлення відповідачеві названими органами інвалідів для працевлаштування, доказів того, що інваліди самі зверталися до відповідача, а відповідач їх не працевлаштував, господарському суду не надано.
З огляду на вищевикладене, відсутні підстави для задоволення позову, так як відповідач створив робочі місця для працевлаштування інвалідів та інформував про наявність вільних місць відповідні органи.
Отже, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У позові відмовити.
Суддя Георгієвський В.Д.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.