Копія
Ухвала
Іменем України
Справа № 2а-11135/11/0109
20.03.12 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Цикуренка А.С.,
суддів Лядової Т.Р. ,
Горошко Н.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АР Крим на постанову Київського районного суду м. Сімферополя (суддя Кукта М.В. ) від 07.11.11 у справі № 2а-11135/11/0109
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АР Крим (вул. Київська, 125-б, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95034)
про зобов'язання провести перерахунок пенсії
Постановою Київського районного суду м. Сімферополя від 07.11.2011 позовні вимоги ОСОБА_2, - задоволено.
Не погодившись з даною постановою суду Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополь Автономної Республіки Крим звернулось з апеляційною скаргою в який просить скасувати постанову Київського районного суду м. Сімферополя від 07.11.2011 в позовних вимогах позивачу, - відмовити.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 отримує пенсію за віком в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополь Автономної Республіки Крим .
У серпні 2011р. позивач звернувся до Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополь Автономної Республіки Кримі із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням її роботи в районах Крайньої Півночі за період роботи з 26.05.1953р. по 01.03.1960р. та 01.03.1960р. по 11.09.1961р.
Проте, відповіддю від 25.08.11 №2005/у-08 позивачу відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки позивачем не надано договорів чи інших документів, що підтверджують право позивача на пільги, передбачені особам які працювали у районах Крайньої Півночі.
Відповідно до переліку районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі, на котрі поширюється дія Указів Президіуму Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 та від 26.09.1967 про пільги для осіб, працюючих в цих районах та місцевостях, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 р. № 1029 до місцевостей прирівняних до районів Крайньої Півночі відноситься місто Апатити Мурманської області.
Відповідно до підпункту "д" пункту 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" працівникам, які направляються чи запрошуються на роботу у райони Крайньої Півночі та в місцевості, порівняні до районів Крайньої Півночі, із інших місцевостей країни, при умові укладання ними трудових договорів про працю у цих районах строком на три роки надавати додатково слідуючи пільги: зараховувати один рік праці в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, порівняних до районів Крайньої Півночі за один рік та шість місяців праці при нарахуванні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком та за інвалідністю.
Відповідно до пункту 5 розділу ХV "Прикінцеві положення "Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058- ІV Період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.
Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".
Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.
Таким чином, відповідно до пункту 5 розділу ХV "Прикінцеві положення"Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"для підтвердження періоду роботи в районах, які прирівняні до районів Крайньої Півночі достатньо трудової книжки або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.
Згідно статті 85 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788 пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонера. Отже, належним відповідачем по справі, який повинен здійснити перерахунок пенсії за віком, з урахуванням пільгових років праці в районах Крайньої півночі є Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополь Автономної Республіки Крим.
Матеріалами справи підтверджена наявність трудової книжки, з якої вбачається, що позивач дійсно працював у зазначений період районах Крайньої Півночі, який відповідно до Переліку районів Крайньої Півночі та місцевостей, прирівняних до них, затвердженим Постановою ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 № 1029.
Отже, матеріали справи містять усі необхідні докази для зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_2.
Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.
Судове рішення є законним і обґрунтованим та не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін. У ст. 200 КАС України наведені підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
У зв'язку з чим колегія судів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови без змін.
Керуючись статтями 183-2, 195, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АР Крим залишити без задоволення.
Постанову Київського районного суду м. Сімферополя від 07.11.11 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя підпис А.С. Цикуренко
Судді підпис Т.Р.Лядова
підпис Н.П.Горошко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя А.С. Цикуренко