справа №22а-2360/08 (11) Головуючий суддя у 1-ій інстанції
Категорія статобліку-61 Жупанова І.Б.(справа № 2а-253/07)
19 червня 2008 р. м. Дніпропетровськ
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорна Л.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Запорізького міського управління УМВС України Запорізької області на постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 19 жовтня 2007 року у справі № 2а-253/07 за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Запорізькій області, ЗМУ МВС України в Запорізькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про перерахунок розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії та одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, -
Постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 19 жовтня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_1. було задоволено повністю.
Запорізьке міське управління УМВС України Запорізької області з даною постановою не погодилося і подало на неї апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до ч.6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи, 19 жовтня 2007 року судом першої інстанції було проголошено вступну та резолютивну частини постанови по справі (а.с.107). Відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України, у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, тобто в даному випадку повний текст постанови повинен бути складений не пізніше 24 жовтня 2007 року.
26 жовтня 2008 року представником ЗМУ УМВС України в Запорізькій області - Ковалем Й.Г. було подано заяву про апеляційне оскарження даної постанови.
Апеляційна скарга була подана апелянтом - 16 листопада 2007 року.
При перевірці заяви про апеляційне оскарження на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що вищевказаний документ підписаний неповноважною особою, а саме в.о. дізнавача Запорізького міського управління УМВС України в Запорізькій області - Ковалем Й.Г., оскільки в довіреності, виданій на вищезазначену особу, вказані наступні повноваження: представляти інтереси ЗМУ УМВС України в Запорізькій області у всіх установах та організаціях, вести справи у всіх судових установах з усіма правами, які надані законом позивачу, відповідачу, третій особі і потерпілому, у тому числі, за згодою керівництва ЗМУ - з правом закінчення справи мировою угодою, визначенням або відмови повністю, або частково від позовних вимог, зміни предмета позову, оскарження рішення суду, стягнення за виконавчим листом, одержання присудженого майна та грошей, з правом розписуватися та виконувати усі дії та формальності, які пов'язані з виконанням цієї довіреності». Проте в матеріалах справи відсутня відповідна згода керівництва ЗМУ УМВС України в Запорізькій області щодо повноважень останнього на оскарження рішення суду першої інстанції, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, що суперечить ч. 6 ст. 187 КАС України.
Згідно ч.3 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.5 ст.186 КАС України, апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Оскільки десятиденний термін на подачу апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження сплинув 03 листопада 2007 року, а питання про поновлення строку у встановленому законом порядку не ставилося, вважаю за необхідне апеляційну скаргу Запорізького міського управління УМВС України в Запорізькій області залишити без розгляду, у зв'язку із пропуском строку на апеляційне оскарження.
Керуючись ч.3, 6 ст.186, 187 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Запорізького міського управління УМВС України в Запорізькій області на постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 19 жовтня 2007 року - залишити без розгляду у зв'язку із пропуском строку на апеляційне оскарження.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Суддя Л.М.Нагорна
.