ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 2а 8648 /2008
19 червня 2008 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючої: судді Маркової О.М.
при секретарі: Кузьмінській В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біла Церква справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської райдержадміністрації про стягнення недоотриманих сум на оздоровлення,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він являється інвалідом 2 групи, захворювання якого пов'язано з чорнобильською катастрофою. Згідно із ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» він мав отримати виплати на оздоровлення в сумі 5 мінімальних заробітних плат. Однак були отримані виплати нижчі, ніж передбачено законом.
В судове засідання позивач не з'явилась. Подала заяву, якою просила позов розглянути в її відсутність,позов підтримала. Просив задоволити та визнати дії управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської Ради щодо відмови у виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2006-2007 роки в розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» не правомірними.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про день слухання справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суду не повідомляв. Подав суду заперечення, якими позов не визнав, посилаючись на те, що діяв у відповідності із ст. 95 Конституції України, ст. 51 ч.2, 87 Бюджетного кодексу. Відповідно до зазначеного законодавства виключно законом України “ Про Державний бюджет» визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове їх спрямування. Видатки на державні програми з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС здійснюються у встановленому порядку за рахунок наявних надходжень коштів до загального фонду державного бюджету.
Ст. 77 Закону України “ Про Державний бюджет на 2006 рік» зупинила п. 37 в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах мінімальної заробітної плати Рішення Конституційного суду
Суд , дослідивши докази, вважає позов таким, що підлягає до задоволення , оскільки згідно ст. 48 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків від аварії на ЧАЕС 2 категорії , виплачується в сумі 5 мінімальних заробітних плат Закон України “ Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу. Постанова Кабінету міністрів являється підзаконним нормативно-правовим актом, а тому у разі виникнення колізії між її нормами та нормами закону, застосовуються положення останнього. Розмір мінімальної заробітної плати при розрахуванні сум, належних до виплати в якості допомоги на щорічне оздоровлення має визначатись на момент виплати щорічної компенсації на оздоровлення.
Таким чином встановлено, що позивач отримував щорічну допомогу на оздоровлення в 2006 році в сумі 120 грн. До стягнення належить за 2006 рік-1755.00 гр.- ( 375 х 5-120). За 2007 рік 460 х 5- 120=2180 грн. А всього3935.00 грн.
На підставі ст. 6, 9, 17, 158-163 КАСУ,-
постановив:
Позов задоволити частково. Стягнути з управління соціального захисту Білоцерківської райдержадмністрації на користь ОСОБА_1 3935.00 грн. В іншій частині позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів після подання в 10 денний строк з дн її проголошення заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного Адміністративного суду через Білоцерківський міськрайсуд.
Суддя: