73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
31 травня 2012 р. Справа № 2-а-1725/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Гомельчука С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні до відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" про стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів,
встановив:
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" (далі-відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів в розмірі 2113 грн. 01 коп.
В обгрунтування позову зазначено, що відповідач з дня взяття його на облік у робочому органі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні є платником страхових внесків та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати дані кошти. Відповідно до Звіту ВАТ "ХБК" за 1 квартал 2012 року сума недоїмки зі сплати страхових коштів складає 1616036 грн. 15 коп., з відповідача за рішенням суду стягнуто 1613923 грн. 14 коп. Станом на 14 травня 2012 року належить до сплати 2113 грн. 01 коп. ВАТ "ХБК" не здійснено добровільного погашення суми боргу, а тому заборгованість в сумі 2113 грн. 01 коп. підлягає стягненню.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
У заяві від 31 травня 2012 року відовідач зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглянути справу в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Херсонський бавовняний комбінат" взято на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні як платника страхових внесків під реєстраційним номером 2119000024.
Відповідно до п.7 ч.2 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року за № 1105-XIV (далі- Закон № 1105-XIV) роботодавець як страхувальник зобов'язаний подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.
Згідно з п.2 ч.2 ст. 45 Закон № 1105-XIV (редакція статті Закону чинна на момент виникнення правовідносин) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків;
Згідно з ч.1 ст.52 Закону № 1105-XIV страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.
Пунктом 5.1 Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України", затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за № 867/14134 (чинна на момент виникнення правовідносин), встановлено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.
Зі змісту п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вбачається, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
З досліджених матеріалів справи судом з'ясовано, що 17 квітня 2012 року відповідачем подано до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні Звіт щодо сплати заборгованості зі страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартали 2012 року, в якому відображено залишок заборгованості до Фонду на кінець звітного кварталу в сумі 1690752 грн. 70 коп., в тому числі недоїмка в розмірі 1616036 грн. 15 коп. Позивачем вже було подано до суду позов про стягнення з відповідача коштів в сумі 1613923 грн. 14 коп., позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні були задоволені повністю. Станом на 14 травня 2012 року сума грошового зобов'язання, що залишається не погашеною юридичною особою складає 2113 грн. 01 коп. (зростання недоїмки за IV квартал 2011 року та І квартал 2012 року).
Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки судом з'ясовано, що такі дії ВАТ "Херсонський бавовняний комбінат" не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.
Оскільки відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом № 1105-XIV, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, а тому недоїмка в розмірі 2113 грн. 01 коп. підлягає стягненню.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст. 94, ч.4 ст.122, ст.ст. 158-163, 167 КАС України суд,-
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат", ідентифікаційний код 00306710, на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні недоїмку в сумі 2113 (дві тисячі сто тринадцять) грн. 01 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 10.1