Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"12" червня 2012 р. Справа № 2а-5490/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бадюков Ю.В.,
при секретарі судового засідання -Скляр Є.С.,
за участю представника позивача -Прищепи Е.С.,
представника відповідача -Іванової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова
до Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12)
про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за березень 2012 р. в розмірі 2297, 24 грн,.-
Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (далі по тексту -позивач, УПФУ в Червонозаводському районі) звернулося з позовом до Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) (далі по тексту -відповідач), в якому просить суд стягнути з Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) на користь УПФУ в Червонозаводському районі заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за березень місяць 2012 р. в сумі 2297, 24 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, відповідно до п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальноообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 р. № 21-1, згідно якої відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат в сумі 2297, 24 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила з тих підстав, що Диканівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) є бюджетною установою і цих коштів із Державного бюджету України на сплату витрат з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 їхньому підприємству не виділялося.
Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що вбачається із довідки № 13922095 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 30.05.2012 р. (а.с. 41-43) та знаходиться на обліку органах Пенсійного фонду України, що підтверджується повідомленням про взяття на облік платника єдиного внеску від 12.06.2012 р. № 4152/07-33 (а.с. 38).
Згідно з п. «а»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -жінкам.
Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений п. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/68663. Згідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції підприємства повинні вносити до Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.
Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.
Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1. п.2.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України -фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій призначених та/або виплачених з 2012 р.
У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Судом встановлено, що пенсіонер ОСОБА_3 працювала лікарем -рентгенологом у Диканівській виправній колонії Харківської області (№12), правонаступником якої є Диканівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12).
Ці обставини не заперечуються представником відповідача та підтверджуються копіями довідки № 1/13 ВК (а.с. 35), копією довідки №1/12 (а.с. 36) та копією додатку №1 до протоколу за результатами атестації робочих місць № 1/14 ВК від 23.09.2002 р. (а.с. 37).
Факт заборгованості відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах конкретним громадянам, повністю підтверджується копією повідомлення від 16.03.2012 р. № 1935/03-33 та розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій з березня 2012 р. (а.с. 5, 6), копією розрахунку суми боргу (а.с. 3) та карткою особового рахунку відповідача (а.с. 34).
Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми боргу на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.
Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 2297, 24 грн. суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Пунктом 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»встановлено, що Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору звільняються.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за березень 2012 р. в розмірі 2297, 24 грн. -задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) (61030, м. Харків, вул. Лелюківська, 1, код 08564529) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул. 1-ї Кінної армії, 15, код 22682342, р/р 256063012095 у ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за березень 2012 р. в розмірі 2297.24 грн. (дві тисячі двісті дев'яносто сім гривень 24 копійки).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бадюков Ю.В.