"06" червня 2012 р.Справа № 5017/871/2012
Господарський суд Одеської області у складі:
судді Брагіної Я.В.
при секретарі Стачук Т.В.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1, довір. від 30.12.2011р.
від відповідача: не з'явився (був присутній в засіданні суду 14.05.12. та 05.06.12. ОСОБА_2, довір. від 16.03.2012р.)
Розглянув справу:
за позовом: Іллічівської міської ради Одеської області (м.Іллічівськ)
до відповідача: Іллічівського міського споживчого товариства Одеської облспоживспілки (м.Іллічівськ)
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
В засіданні суду 05.06.12. оголошувалась перерва до 06.06.12. на підставі ст.77 ГПК України.
Справа розглядалась у більш тривалий строк за клопотанням сторін відповідно до ст.69 ГПК України.
Іллічівська міська рада Одеської області звернулась з позовом до господарського суду Одеської області про зобов'язання Іллічівське міське споживче товариство Одеської облспоживспілки звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що розташована за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16/1 під металевими спорудами (конструкціями), позначеними в технічному паспорті комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" від 14.12.07 року (інвентарний №551, реєстраційний №ЧН8-652-176) під літерами "Б" - кіоск, "В" - кіоск; "Г" - навіс; "Д" - навіс; знести за рахунок відповідача зазначені металеві споруди (конструкції) за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16/1, позначеними в технічному паспорті комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації від 14.12.07 року (інвентарний №551, реєстраційний №ЧН8-652-176) під літерами "Б" - кіоск, "В" - кіоск; "Г" - навіс; "Д" - навіс; та стягнути з відповідача судовий збір.
14.05.12. позивач подав уточнення позовних вимог, згідно яких просив зобов'язати Іллічівське міське споживче товариство Одеської облспоживспілки звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що розташована за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16-В (колишній №16/1) під металевими спорудами (конструкціями), позначеними в технічному паспорті комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" від 14.12.07 року (інвентарний №551, реєстраційний №ЧН8-652-176) під літерами "Б" - кіоск, "В" - кіоск; "Г" - навіс; "Д" - навіс; знести за рахунок відповідача зазначені металеві споруди (конструкції) за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16-В (колишній №16/1), позначеними в технічному паспорті комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" від 14.12.07 року (інвентарний №551, реєстраційний №ЧН8-652-176) під літерами "Б" - кіоск, "В" - кіоск; "Г" - навіс; "Д" - навіс; земельні ділянки, на яких розміщені будівлі, зазначені під літерами "Б" - кіоск, "В" - кіоск, "Г" - навіс, "Д" - навіс, згідно технічного паспорту виготовленому комунальним підприємством "Бюро технічної інвентаризації" від 14.12.07 року повернути у володіння Іллічівської міської ради Одеської області та стягнути з відповідача судовий збір (а.с.86-88), які ухвалою суду від 14.05.12. було прийнято до розгляду (а.с. 86-88) .
В засіданні суду 06.06.12. представник позивача подав заяву, в якій конкретизував вимоги не змінюючи ні підставу, ні предмету позову, згідно якої просить суд зобов'язати Іллічівське міське споживче товариство Одеської облспоживспілки звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 72,13 кв.м., розташовану за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16-В шляхом знесення на зазначеній земельній ділянці металевих споруд: 2 кіоски, 2 навіси, позначеними в технічному паспорті, виготовленому КП БТІ м.Іллічівськ під літерами "Б", "В", "Г", "Д" та повернути земельну ділянку, площею 72,13 кв.м., розташовану за адресою: м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16-В у володіння Іллічівської міської ради Одеської області Іллічівським міським споживчим товариством Одеської області і стягнути із відповідача судовий збір на користь позивача (а.с. 100).
Оскільки в зазначеній заяві, поданій представником позивача в засіданні суду 06.06.12. не змінені ні предмет, ні підстави позову, то враховуючи вимоги ст.22 ГПК України, суд приймає до розгляду заяву і розглядає вимоги в межах зазначених в заяві.
Представник позивача, підтримав позовні вимоги з врахуванням вимог, викладених в заяві, поданій в засіданні суду. Пояснив, що відповідач самовільно зайняв спірну земельну ділянку. На спірній земельній ділянці самовільно побудовані 2 кіоски і 2 навіси.
Представник відповідача в засідання суду після перерви не з'явився, хоча про розгляд справи був повідомлений вчасно і належним чином в судовому засіданні 05.06.12., про що свідчить його підпис в розписці (а.с.99).
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача в засіданні суду 05.06.12, дослідивши матерали справи, господарський суд
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
З врахуванням вимог ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
За приписами ч.1 ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (ч.2 ст.125 ЗК України).
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється (ч.3 ст.125 ЗК України).
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди земельної ділянки (ст.126 ЗК України).
Матеріали справи свідчать, що згідно договору оренди землі від 05.10.10. позивач передав в оренду відповідачу земельну ділянку загальною площею 0,1094га, на якій знаходиться торговельний комплекс ринку "Вечірній".
Згідно акту встановлення меж в натурі від 15.05.08р., опису меж в натурі та акту прийому-передачі земельної ділянки, на переданій в оренду земельній ділянці згідно зазначеного договору оренди землі знаходиться торгівельний комплекс ринку "Вечірній", 13/20 якого належить на праві власності відповідачу згідно довідки БТІ та свідоцтва про право власності.
Але позивач самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 72,13кв., на якій самовільно побудував споруди, а саме: 2 навіси та 2 кіоски, що позначені на плані технічного паспорту КП "БТІ" м. Іллічівська під літерами "Д", "Б", "В","Г, що підтверджується довідками Відділу Комунальної власності та земельних відносин за №83 від 01.03.12. та №83/1 від 06.06.12., планом земельної ділянки по вул. Олександрійській, буд.16/1 в м.Іллічівськ, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 02.04.07. Управління з контролю за використанням та охороною земель в Одеській області, згідно якого встановлено, що відповідач займає земельну ділянку загальною площею 0,1287га, а як суд зазначив вище останньому передано в оренду 0,1094га, постанова про накладення адміністративного стягнення від 06.04.07. (а.с.21-22).
Слід зазначити, що на спірній земельній ділянці відсутнє нерухоме майно, зареєстроване за відповідачем на праві власності, що підтверджується інформаційною довідкою Комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" за №Г-491 від 04.05.12.(а.с. 89).
Про те, що на спірну земельну діляну відсутні правовстановлюючі документи та про відсутність правовстановлюючих документів на споруди: - 2 кіоски та 2 навіси, що побудовані на спірній земельній ділянці не заперечував представник відповідача в засіданні суду 05.06.12. (протокол судового засідання, а.с. 98).
Згідно ст.152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть, якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.
З врахуванням вимог ст.12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.
Разом з тим, відповідач не надав ні рішення Іллічівської міської ради про передачу йому в оренду спірної земельної ділянки, ні договору оренди спірної земельної ділянки, і такі докази відсутні в матеріалах справи.
Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
За таких обставин, господарський суд приходить до висновку про задоволення позову.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідач позов не спростував, доказів, що підтверджували би наявність у нього правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку чи на нерухоме майно, що знаходиться на спірній земельній ділянці не надав.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, господарський суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі, оскільки позов підтверджується наявними матеріалами справи, відповідає вимогам чинного законодавства.
Сплату судового збору суд покладає на відповідача, тому що останній спонукав позивача звернутись з позовом до суду.
Керуючись ст.ст. 32,33,43,44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1.Позов задовольнити.
2.Зобов'язати Іллічівське міське споживче товариство Одеської облспоживспілки (68002, м.Іллічівськ, вул. Комсомольська, 2-С, Одеська обл., код ЄДРПОУ 03342787) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 72,13кв.м., що знаходиться за адресою: м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16-В, Одеської області шляхом знесення самовільно збудованих споруд: 2 кіоски та 2 навіси (під літерами "Б","В","Г","Д" в технічному паспорті).
3.Іллічівському міському споживчому товариству Одеської облспоживспілки (68002, м.Іллічівськ, вул. Комсомольська, 2-С, Одеська обл., код ЄДРПОУ 03342787) повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 72,13кв.м., що знаходиться за адресою: м.Іллічівськ, вул. Олександрійська, 16-В, Одеської області, на якій самовільно збудовані 2 навіси та 2 кіоски Іллічівській міській раді Одеської області (68003, м.Іллічівськ, вул. Леніна, 33, Одеської області, код ЄДРПОУ 25932851).
4.Стягнути із Іллічівського міського споживчого товариства Одеської облспоживспілки (68002, м.Іллічівськ, вул. Комсомольська, 2-С, Одеська обл., код ЄДРПОУ 03342787) на користь Іллічівської міської ради Одеської області (68003, м.Іллічівськ, вул. Леніна, 33, Одеської області, код ЄДРПОУ 25932851) - 1073,00 / одну тисячу сімдесят три / грн. судового збору.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складання та підписання повного тексту рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст рішення підписано: 11 червня 2012 року
Суддя Брагіна Я.В.
Копію рішення надіслати:
1. Іллічівській міській раді Одеської області ( 68003, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33 );
2. Іллічівському міському споживчому товариству Одеської облспоживспілки ( 68000, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Комсомольська, 2-С ).