Справа № 2207/5393/11
Провадження № 2/2207/47/2012
"23" березня 2012 р. Ізяславський районний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Пашкевича Р.В.
при секретарі -Гедзенюк В.В.,
за участю прокурора в інтересах позивача -ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ТОВ Компанія «Укрлітагро»- Доценка П.Ю.
представника відповідача управління Держкомзему -Таранюка М.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяславі цивільну справу за позовом прокурора Ізяславського району в інтересах ОСОБА_5 до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро», Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», управління Держкомзему в Ізяславському районі, третя особа на стороні відповідача Михнівська сільська рада про скасування державної реєстрації договору оренди землі, -
Прокурор Ізяславського району звернувся до суду в інтересах ОСОБА_5 із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро», Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», управління Держкомзему в Ізяславському районі про визнання договору оренди землі недійсним та скасування його державної реєстрації. В обґрунтування позову зазначив, що в результаті проведеної перевірки встановлено, що відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії Р1 № 819734 ОСОБА_5 належить земельна ділянка площею 1,5776 гектарів, що розташована на території Михнівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області. Зазначену земельну ділянку згідно з договором оренди землі ОСОБА_5 передав в оренду ТОВ Компанія «Укрелітагро»строком на 1 рік. Договір був зареєстрований в Михнівській сільській раді. Після закінчення строку даного договору пропозицій щодо його продовження ОСОБА_5 не отримував.
Однак, у 2011 році ОСОБА_5 дізнався про наявність укладеного з ТОВ Компанія «Укрелітагро»договору оренди землі № 452 (71) від 04.02.2008 року строком на 10 років, що зареєстрований в Ізяславському відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».
ОСОБА_5 зазначає, що договір оренди землі строком на 10 років він не укладав, у даному договорі містяться дописування, підтертості та виправлення, у ньому не вказана відповідальність за несплату орендної плати, не визначено сторону, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди, а тому прокурор просить визнати його недійсним, скасувати державну реєстрацію зазначеного договору та стягнути з відповідача судові витрати по справі.
Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18 листопада 2011 року справу в частині позовних вимог про визнання недійсним договору оренди землі № 452 (71) від 04 лютого 2008 року, укладеного між ТОВ Компанія «Укрелітагро»та ОСОБА_5, на підставі п.5 ч.1 ст.207 ЦПК України за спільною заявою прокурора та представника позивача залишено без розгляду.
Заявою від 17 листопада 2011 року прокурор Шнайдер М. А. та представник позивача ОСОБА_2 уточнили позовні вимоги, змінили підставу позову, зазначивши, що спірний договір у зв'язку з недосягненням його сторонами згоди з усіх істотних умов договору є неукладеним. В порушення вимог Закону України «Про оренду землі»до підписаного сторонами договору не було долучено плану або схеми земельної ділянки, яка передається в оренду, та проекту відведення земельної ділянки, що унеможливлює її ідентифікацію на місцевості. З вказаних підстав просили суд скасувати державну реєстрацію договору оренди землі від 04 лютого 2008 року № 452 (71), вчинену 18 січня 2010 року за № 041075400129.
Позивач ОСОБА_5 уточнені позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Зазначив, що укладав з відповідачем договір оренди землі строком на 1 рік, договір на 10 років не укладав, підпис на ньому належить його дружині ОСОБА_7, протягом 2008-2011 року з претензіями до відповідача не звертався, орендну плату отримував.
Представник відповідача ТОВ Компанія «Укрелітагро»Доценко П.Ю. в судовому засіданні позовні вимоги прокурора не визнав, посилаючись на те, що спірний договір оренди землі підписала дружина позивача ОСОБА_7 особисто, правочин пройшов відповідну державну реєстрацію, протягом 2008-2011 років відповідач своєчасно сплачував за вказаним договором орендну плату, а позивач її приймав, жодних претензій до відповідача не пред'являв, земельна ділянка використовувалась підприємством за призначенням відповідно до умов договору. З вказаних підстав просив відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.
Представник Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»Чорний А.О. в судове засідання не з'явився, у наданому письмовому поясненні просив розглядати справу без участі свого представника, зазначивши, що при вирішенні даного спору покладаються на думку суду.
Представник управління Держкомзему в Ізяславському районі Таранюк М. П. під час розгляду справи позов прокурора визнав.
Представник Михнівської сільської ради в Ізяславському районі в судове засідання не з'явився, Михнівський сільський голова Антонюк Н. надала суду письмове клопотання про слухання справи у відсутності представника сільської ради, а також вказала, що запис в Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок про укладення договору оренди землі між ОСОБА_5 та ТОВ «Укрлітагро»в сільській раді відсутній, а тому і відсутній примірник вказаного договору, терміном на 1 рік.
Суд, заслухавши сторони та їх представників, свідка ОСОБА_7, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора слід залишити без задоволення з наступних підстав.
Судом установлено, що ОСОБА_5 відповідно до державного акту серії Р1 № 819734 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 1,5776 гектарів, що розташована на території Михнівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.
Зазначену земельну ділянку згідно Акту приймання-передачі об'єкта оренди від 04 лютого 2008 року ОСОБА_5 передав в оренду ТОВ Компанія «Укрелітагро»строком на 10 років.
Як вбачається з наявного при матеріалах справи оригіналу договору, наданого на вимогу суду, 04 лютого 2008 року між ОСОБА_5 (орендодавець) та ТОВ Компанія «Укрелітагро»(орендар) укладено договір оренди вказаної земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Михнівської сільської ради.
Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснила, що її чоловіку ОСОБА_5 належить вищевказана земельна ділянка та у зв'язку з його зайнятістю підписи на договорах та актах ставила вона від його імені. Однак запевняє, що вважала що даний договір укладався на рік.
Відповідно до пунктів 7, 9 спірного договору орендна плата вноситься орендарем у розмірі 435 грн. або наданням послуг чи продукцією власного виробництва в еквіваленті із розрахунку за станом цін на момент видачі орендної плати, строк дії договору становить 10 років.
Згідно додатку до договору від 03 серпня 2009 року визначено, що орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі не менше 3 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки або сільськогосподарською продукцією за ринковими цінами, що складає 776,00 грн.
У якості додатку до договору, крім іншого, додано копію державного акту на право приватної власності на землю, виданого ОСОБА_5, з якого вбачається, що йому на підставі рішення двадцять другої сесії двадцять четвертого скликання Михнівської сільської ради передано у приватну власність земельну ділянку площею 1,5776 гектарів в межах згідно з планом, розташовану на території Михнівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
18 січня 2010 року вказаний договір зареєстровано в Ізяславському відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 041075400129.
Відповідно до ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотні умови договору оренди землі визначені ст. 15 вказаного Закону, ч. 4 цієї ж статті визначено, що невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки - у разі надання її в оренду із зміною цільового призначення.
Згідно зі ст. 18 цього Закону договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Ст. 20 Закону передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Відповідно до п. 2 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року, яка діяла на момент укладення спірного договору, державна реєстрація договорів оренди є офіційним виданням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок.
Згідно з ч. 3 ст. 640 Цивільного кодексу України договір, який підлягає державній реєстрації, є укладеним з моменту державної реєстрації.
З матеріалів справи вбачається, що оспорюваний договір оренди земельної ділянки укладений у письмовій формі, пройшов відповідну державну реєстрацію, позивач мав необхідний обсяг цивільної дієздатності.
Протягом 2008-2011 років відповідач сплачував за вказаним договором орендну плату, а ОСОБА_5 її приймав, що свідчить про обізнаність позивача щодо існування орендних правовідносин між сторонами.
Позивач вважає, що відсутність у договорі оренди схеми земельної ділянки та проекту відведення земельної ділянки є підставою вважати такий договір неукладеним.
Однак, як зазначено вище, до договору оренди землі додано копію державного акту, який містить план земельної ділянки з визначенням її меж в натурі (на місцевості), промірів цих меж і суміжних землекористувачів. При складанні, видачі та реєстрації даного акту були складені кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Відповідно до вимог чинного законодавства, передача земельної ділянки, межі якої визначено в натурі, в оренду без зміни її цільового призначення здійснюється без розроблення проекту її відведення. Оскільки при укладенні спірного договору цільове призначення земельної ділянки не змінювалось, а тому не було законних підстав для розроблення проекту відведення.
Відсутність у договорі таких умов, як відповідальність за несплату орендної плати та визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди, не дає підстави вважати його неукладеним, оскільки нормами цивільного законодавства визначено загальні положення щодо зазначених умов.
Посилання представника позивача на ту обставину, що ОСОБА_5 не укладав договору оренди землі на 10 років, спростовується матеріалами справи, зокрема наявністю підпису його дружини на спірному договорі. Крім того, як зазначено вище, ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 18 листопада 2011 року справу в частині позовних вимог про визнання оспорюваного договору оренди землі недійсним залишено без розгляду, а тому питання про недійсність зазначеного правочину з підстав відсутності у позивача волевиявлення при укладенні договору не було предметом даного спору.
Невідповідність спірного договору Типовому договору оренди землі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року № 220, не дає підстави вважати його неукладеним, оскільки норми зазначеного підзаконного нормативно-правового акта мають рекомендаційний характер.
Зважаючи на викладені обставини, на підставі вищевказаних норм матеріального права, суд дійшов висновку, що між сторонами при укладенні договору оренди землі погоджено усі істотні умови, у тому числі об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки), а тому відсутні підстави вважати спірний договір неукладеним.
Таким чином, в задоволенні позовних вимог прокурора Ізяславського району в інтересах ОСОБА_5 дож Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро», Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», управління Держкомзему в Ізяславському районі, третя особа -Михнівська сільська рада в Ізяславському районі, про скасування державної реєстрації договору оренди землі слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 638 ч. 1, 640 ч. 3 ЦК України, ст.ст. 13, 15, 18, 20 Закону України «Про оренду землі», Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року, ст.ст. 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні позову прокурора Ізяславського району в інтересах ОСОБА_5 до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро», Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», управління Держкомзему в Ізяславському районі, третя особа на стороні відповідача Михнівська сільська рада про скасування державної реєстрації договору оренди землі №452 (71) від 04.02.2008 року, зареєстрованого в Ізяславському відділі Хмельницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»18 січня 2010 року №041075400129 - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення через Ізяславський районний суд Хмельницької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: