Іменем України
Справа № 705/1424/12
06.06.2012 року м.Іршава
Іршавський районний суд Закарпатської області
В особі головуючого судді -Беламут П.М.
при секретарі -Шерегій Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Козловець Віктора Вікторовича про скасування постанови, -
ОСОБА_1 24.05.2012 року звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що згідно постанови інспектора ДПС взводу ДПС роти ДПС ДАІ в Рівненській області Козловець В.В. серії ВК1 № 058404 від 15.05.2012 року на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300,00 гривень за адміністративне правопорушення передбачене ст. 122 ч.1 КУпАП, а саме за перевищення встановлених обмежень швидкості руху. Вказану постанову вважає незаконною, оскільки правила дорожнього руху не порушував, 15.05.2012 року дійсно керував автомобілем марки «Шкода»д.н. НОМЕР_1 в с. Бабин Гощанського району Рівненської області та рухався зі швидкістю 60 км/год., при цьому ні при в'їзді в населений пункт, ні всією дорогою до місця зупинки жодного додаткового дорожнього знаку про обмеження швидкості руху в на даній ділянці дороги не встановлено, а отже це означає , що дозволена швидкість руху в даному населеному пункті 60 км/год., в постанові зазначено що швидкість вимірювалася приладом «Візир 0711242», однак при зупинці відповідачем не було показано фото фіксацію здійснену приладом «Візир», крім того не була надана інформація, чи сертифікований зазначений прилад і коли він останній раз проходив технічний огляд, при зупинці відповідачем по праві не було роз'яснено його права, не враховано пояснення позивача, просить суд скасувати постанову серії ВК1 № 058404 від 15.05.2012 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді 300,00 гривень штрафу, справу відносно нього закрити.
Позивач ОСОБА_1 для участі в розгляді справи не з'явився, але подав суду заяву, в якій просить суд справу розглядати в його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю , а тому на підставі ст. 128 КАС України справу розглянуто в його відсутність.
Відповідач Козловець В.В. в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки суд не повідомив. В порядку ст. 128 ч.4 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача і постановити рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні належними доказами встановлено, що відносно позивача винесено постанову серії ВК1 № 058404 від 15.05.2012 року, згідно якої ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 15.05.2012 року на 308 км автодороги Київ-Чоп в с. Бабин, керуючи автомобілем марки «Шкода»д.н. НОМЕР_1, перевищив встановлене обмеження швидкості руху більш ніж на 20 км/год., чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 122 ч. 1 КупАП, за що на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 300,00 грн. Порушення було зафіксовано приладом Візир 0711242. Постанова винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВК1 № 157303 від 15.05.2012 року.
Згідно ст. ст. 245, 252 КУпАП України завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення і обов'язком органу, який її розглядає, є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи і вирішення її в точній відповідності з законом. Оцінка доказів, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні, інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, також мають ґрунтуватися на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, на підставі закону.
Постанова інспектора ДПС взводу ДПС роти ДПС ДАІ в Рівненській області Козловець В.В. серії ВК1 № 058404 від 15.05.2012 року винесена з порушенням чинного законодавства, оскільки в ній не вказано чи є сертифікат відповідності та дані про метрологічну перевірку приладу, який зафіксував порушення та відомості про інструктаж, що зобов'язаний пройти інспектор (наказ Міністра МВС №1111 від 13.11.2006 року п.13.2).
Згідно прямих вимог закону «Про метрологію і метрологічну діяльність»вимірювальний прилад, який використовується в якості доказу, повинен бути допущений до використання та проходити перевірку. Також до приладу повинні бути відповідні документи (або вказані реквізити документів) про допуск, сертифікацію і метрологічну перевірку.
В постанові має бути вказано, хто саме проводив замір і чи має цей працівник допуск до використання спеціальних засобів вимірювання, чи здавав залік і коли (наказ МВС від 13.11.2006 року №1111 п.13.2 «Інструкція по діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС України»).
Частина 2 ст. 71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Пояснення позивача ОСОБА_1, викладені в позовній заяві, про те, що ним не було допущено порушення ПДР України, 15.05.2012 року дійсно керував автомобілем марки «Шкода»д.н. НОМЕР_1 в с. Бабин та рухався зі швидкістю 60 км/год., відповідачем по справі не спростовані.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що постанову серії ВК1 № 058404 від 15.05.2012 року слід скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Відповідно до ч.1 п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 7, 71, 62, 160, 161-163 КАС України, ст. 247 КУпАП, суд,-
Позов задоволити.
Скасувати постанову інспектора ДПС взводу ДПС роти ДПС ДАІ в Рівненській області Козловець В.В. серії ВК1 № 058404 від 15.05.2012 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 300,00 гривень, закрити справу відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП.
Постанова є остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя П. М. Беламут