№ 2-524/12
03 травня 2012 року Ровеньківський міський суд Луганської області
в складі : головуючого судді -Кулигіна Є.В.
при секретарі - Бурлака О.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ровеньки цивільну справу за позовом Державної податкової інспекції в м.Ровеньки Луганської області до ОСОБА_1 «Про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб»,-
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що ДПІ в м.Ровеньки Луганської області належить до системи органів державної податкової служби України і є органом виконавчої влади зі спеціальним статусом ( ст.ст. 1,4,7 ЗУ від 04.12.1990 № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»).
Одним із завдань органів ДПІ є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов*язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Приписами ст. 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов*язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Ці приписи в повній мірі відносяться і до платника податків -фізичних осіб.
Згідно ст. 15 ПК України, - платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об*єкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є об*єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов*язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількова податками та зборами.
Згідно ст.ст. 9,11 ЗУ «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. № 1251, який діяв до 01.01.2011 р. та п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, який вступив в законну силу з 01.01.2011р. платники податків зобов*язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законодавством розмірах та терміни.
До ДПІ у м.Ровеньки була надана декларація про доходи одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року гр. ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) № 662 від 31.03.2009 р. Цим громадянином був задекларований дохід у розмірі 5200,00 грн. від ПП ГОВІС, який не був оподаткований під час нарахування чи виплати.
Порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету, встановлено ст. 8 ЗУ від 22.05.2003р. № 889 «Про податок з доходів фізичних осіб», який діяв до 01.01.2011р. (далі Закон № 889). Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у ст.7 Закону № 889. Згідно п.п. 8.1.3 п.8.1 ст.8, якщо окремі види доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобов*язаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.
За результатами наданої декларації розмір суми податку з доходів фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету гр. ОСОБА_1 склав -780 грн., податкове повідомлення було отримане особисто 03.04.2009 року за № пов. №0001841741\0.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, строк сплати суми податкового зобов*язання 30-й день від дня отримання повідомлення тобто 03.05.2009р.
Згідно п. 14.1. 175 ст.14 ПК України, податковий борг -сума грошового зобов*язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов*язання.
Згідно п. 87.9 ст. 87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи ДПС зобов*язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов*язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов*язкове державне соціальне страхування.
Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України № 2755-УІ від 02.12.2010 р., орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків.
Відповідно до п.п.15.1.1 п.15.1 ст. 15 ЗУ «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, який діяв до 01.01.2011р., встановлено, що за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов*язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов*язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов*язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Згідно п. 102.1 ст. 102 ПК України встановлено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених п. 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов*язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації таабо граничного строку сплати грошових зобов*язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов*язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов*язання, а спір стосовно такої декларації таабо податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації, контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов*язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.
Згідно п. 102.4 ст. 102 ПК України, якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Просить суд стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в дохід місцевого бюджету (рр 33217800700059, код платежу 11010100, одержувач УДКСУ в м.Ровеньки Луганської області, код одержувача 37953384, МФО 804013) податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 780 грн.; про час розгляду справи повідомити ДПІ в м.Ровеньки; направити на адресу ДПІ у м.Ровеньки рішення суду та виконавчий лист.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі та розглянути справу у його відсутність.
Відповідач до суду не з*явився, його було повідомлено належним чином, заяви про розгляд справи за його відсутністю від нього не надходило.
Суд, вивчив матеріали цивільної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню по наступних підставах.
З матеріалів справи судом вбачається, що до ДПІ у м.Ровеньки була надана декларація про доходи одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року гр. ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) № 662 від 31.03.2009 р. Цим громадянином був задекларований дохід у розмірі 5200,00 грн. від ПП ГОВІС, який не був оподаткований під час нарахування чи виплати. (ар.с.3-4).
Згідно податкового повідомлення форми Ф № 000184174\0 від 03.04.2009 р. виставленого ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1, його загальна сума податкового зобов*язання, визначена у цьому податковому повідомленні складає 780 грн. 00 коп., що підтверджує також розрахунок суми податку з доходів ПДФО, що підлягає поверненню платнику податку або сплаті до бюджету, у тому числі у зв*язку з нарахуванням податкового кредиту (ар.с.5,6-7).
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, який діяв до 01.01.2011р. строк сплати суми податкового зобов*язання 30-й день від дня отримання повідомлення тобто 12.04.2009р.
Згідно п. 14.1. 175 ст.14 ПК України, податковий борг -сума грошового зобов*язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов*язання.
Згідно п. 87.9 ст. 87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу органи ДПС зобов*язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов*язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов*язкове державне соціальне страхування.
Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України № 2755-УІ від 02.12.2010 р., орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до п.п.15.1.1 п.15.1 ст. 15 ЗУ «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, який діяв до 01.01.2011р., встановлено, що за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов*язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов*язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов*язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Згідно п. 102.1 ст. 102 ПК України встановлено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених п. 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов*язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації таабо граничного строку сплати грошових зобов*язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов*язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов*язання, а спір стосовно такої декларації таабо податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації, контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов*язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.
Згідно п. 102.4 ст. 102 ПК України, якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Беручі до уваги вищевикладене, суд вважає що позов заявлено обґрунтовано, його було підтверджено протягом судового засідання.
Приймаючи до уваги що позивач по даній справ звільнений від сплати судового збору згідно п. 21 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір»від 08.07.2011р. № 3674-УІ (із змінами та доповненнями, суд вважає доцільним стягнути судовий збір з відповідача.
Керуючись ст. 87,102 ПК України, ЗУ «Про порядок погашення зобов*язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, який діяв до 01.01.2011р., ст. ст. 214, 215, 218, 224-233 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в дохід місцевого бюджету (рр 33217800700059, код платежу 11010100, одержувач УДКСУ в м.Ровеньки Луганської області, код одержувача 37953384, МФО 804013) податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 780 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1) судовий збір на користь держави у розмірі 107,30 грн.
Копію заочного рішення надіслати відповідачу не пізніше п*яти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк, протягом якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне оскарження рішення.
Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Заочне рішення може бути оскаржено в апеляційному суді Луганської області через Ровеньківський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення надруковано у нарадчій кімнаті.
СУДДЯ КУЛИГІН Є.В.