Справа № 0907/2-а-13649/2011 року
Провадження № 2-а/0907/808/2012 року
17 травня 2012 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Максимчина Ю.Д.
секретаря Федорак Я.С.
з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача по довіреності від 03.01.2012 року №2307/01-20/67-в ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ліквідаційна комісія Прикарпатського юридичного інституту ЛьвДУВС про зобов'язання прийняти рішення про розподіл службових квартир та надання ордеру,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ліквідаційна комісія Прикарпатського юридичного інституту ЛьвДУВС про зобов'язання прийняти рішення про розподіл службових квартир та надання ордеру на однокімнатну квартиру №89, загальною площею 42,9 кв.м., житловою площею 19,5 кв.м. (секція №2) за проектною адресою АДРЕСА_2.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, просив позов задоволити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти позову, просила в задоволенні позову відмовити.
Представник ліквідаційної комісії Прикарпатського юридичного інституту Львівського державного університету внутрішніх справ в судове засідання не з'явився, подав cуду заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову не заперечив.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про комплексну програму забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби, службових осіб митних органів та членів їх сімей" № 2166 від 29.11.1999 року в частині створення фонду службового житла та розпорядження МВС України № 200 від 31.03.2010 року у Прикарпатському юридичному інституті ЛьвДУВС створено фонд службового житла. Дане питання розглягуто на засіданні житлово-побутової комісії ПЮІ ЛьвДУВС (протокол ЖПК № 2 від 19.03.2010 року).
Відповідно до вимог Договору про спільну діяльність по будівництву комплексу житлових будинків від 16.10.2006 р. № 10/732 актами прийому-передачі від 21.12.2010 року та 07.06.2011 року Прикарпатському юридичному інституту ЛьвДУВС від ТОВ "МЖК Експрес - 24" передано 12 квартир, а саме: актом прийому-передачі від 21.12.2010 року передано 3 квартири, яким дозволено надати статус службового житла відповідно до листа-дозволу МВС України від 24.01.2011 року № 1195/Лв та рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 12.07.2011 року; актом прийому-передачі від 07.06.2011 року передано 9 квартир, яким дозволено надати статус службового житла відповідно до листа-дозволу МВС України від 08.07.2011 року № 10511/Вн та рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 12.07.2011 року.
Наказом МВС України від 10.09.2004 року № 1039 затверджено Перелік категорій працівників, яким може бути надане службове житло на підставі спільного рішення керівництва органу внутрішніх справ і житлово-побутових комісій погодженого з МВС України та затвердженого відповідним рішенням органів місцевого самоврядування.
Згідно Протоколу №10 засідання адміністрації та ЖПК ПЮІ ЛьвДУВС від 30.06.2011 року, адміністрацією навчального закладу та житлово-побутовою комісією Прикарпатського юридичного інституту ЛьвДУВС прийнято рішення про розподіл 12 квартир службового житла, що знаходяться за проектною адресою: АДРЕСА_2 між працівниками інституту, виходячи з пріоритетних інтересів нормального функціонування навчального закладу, зокрема, однокімнатну квартиру №89, загальною площею 42,9 кв.м., житловою площею 19,5 кв.м. (секція №2) заступникові начальника факультету заочного та дистанційного навчання працівників ОВС майору міліції ОСОБА_1.
Відповідно до довідки Управління архітектури і містобудування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 01.12.2008 року № 560/01-10/24-в, виданої Прикарпатському юридичному інституту ЛьвДУВС, після прийняття в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення буде присвоєна поштова адреса АДРЕСА_1
Будинок за проектною адресою: АДРЕСА_2 введено в експлуатацію відповідно до Декларації про готовність об'єктів до експлуатації, зареєстрованій інспекцією ДАБК в Івано-Франківській області від 02.06.2011 року № ІФ 14311002396.
Після проведеного розподілу Прикарпатський юридичний інститут ЛьвДУВС звертався з проханням закріпити квартири як службові за навчальним закладом та здійснити їх розподіл між працівниками інституту та видати ордери на службові квартири. Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради "Про житлові питання" від 12.07.2011 року 12 службових квартир закріплені за Прикарпатським юридичним інститутом Львівського Державного університету внутрішніх справ як службові. На звернення Прикарпатського юридичного інституту ЛьвДУВС до міського голови м. Івано-Франківська про присвоєння поштової адреси Управління архітектури і містобудування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради повідомило, що навчальному закладу необхідно представити довідку фінансового управління виконкому про участь замовників будівництва у розвитку соціальної та інженерно-транспортної та соціальної інфракструктури міста, затвердженого у новій редакції рішенням Івано-Франківської міської ради від 30.07.2009 року до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної інфракструктури міста.
Відповідно до п. 5.3.1. Положення про цільовий фонд соціально-економічного розвитку та інженерно-транспортної структури міста, затвердженого у новій редакції рішенням Івано-Франківської міської ради від 30.07.2009 року до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури не залучаються замовники в разі здійснення будівництва об'єктів будь-якого призначення на замовлення органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Прикарпатський юридичний інститут ЛьвДУВС неодноразово звертався до органів місцевого самоврядування про звільнення від сплати пайового внеску у соціально-економічний розвиток міста.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими.
На підставі наведеного, відповідно до наказу МВС України від 10.09.2004 року № 1039 "Про надання службових жилих приміщень і користування ними особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ", постанови Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 року № 37 "Про службові приміщення" та керуючись ст. 160-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ліквідаційна комісія Прикарпатського юридичного інституту ЛьвДУВС про зобов'язання прийняти рішення про розподіл службових квартир та надання ордеру задовольнити.
Зобов'язати Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради прийняти рішення про розподіл та надання однокімнатної квартири №89, загальною площею 42,9 кв.м., житловою площею 19,5 кв.м. (секція №2) і видати ОСОБА_1 та членам його сім'ї ордер на квартиру АДРЕСА_1
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Максимчин Ю.Д.