06.06.12р. Справа № 8/5005/3352/2012
За позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", (м. Дніпропетровськ) в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", (м. Кривий Ріг)
до Комунального закладу "Міська клінічна лікарня № 2", (м. Кривий Ріг)
про зобов'язання укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 28СВ12
Суддя Дубінін І.Ю.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 - юрисконсульт (дов. № 150 від 12.04.11р.)
від відповідача: ОСОБА_2 - юрисконсульт (дов. б/№ від 03.01.12р.)
Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (далі-позивач) звернулось до господарського суду із позовом до Комунального закладу "Міська клінічна лікарня № 2" (далі-відповідач) про зобов'язання укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 28СВ12.
Позовні вимоги обґрунтовані необхідністю укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж для належного виконання вимог Правил користування електричною енергією.
Відповідач 17.05.12р. надіслав до господарського суду відзив, в якому заперечує на позовні вимоги позивача та просить суд відмовити в задоволенні заявлених вимог позивачу у повному обсязі та запропонувати укласти договір з власником, тобто з територіальною громадою м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради.
Розгляд справи відкладався з 26.04.12р. на 17.05.12р. та з 17.05.12р. на 06.06.12р.
Господарський суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача та відповідача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
Криворізькі міські електричні мережі Відкритого акціонерного товариства "Енергопосгачальна компанія "Днінрообленерго" у відповідності до Закону України "Про електроенергетику" та "Правил користування електричною енергією" затверджених постановою НКРН України від 31 липня 1996 року № 28, зі змінами та доповненнями провадить постачання електроенергії її споживачам.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії, та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.96 № 28, із змінами (далі по тексту Правила).
Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).
Пунктом 1.5 Правил передбачено, що у разі підключення електроустановок споживача до електричних мереж, власник яких не є постачальником електричної енергії, та виникнення у споживача відповідно до законодавства України зобов'язань вносити плату за перетікання реактивної електроенергії, між споживачем та цим власником електричних мереж укладається договір про технічне забезпечення електропостачання споживача.
Положеннями пункту 1.7 Правил встановлено що у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору.
Пунктом 1.10 Правил також передбачено, що для забезпечення передачі електричної енергії електричними мережами, що не належать електропередавальній організації, між електропередавальною організацією та відповідним власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, укладається договір щодо спільного використання електричних мереж.
Згідно п. 1.10 Правил користування електричною енергією Електропередавальна організація не має права відмовити в передачі електричної енергії постачальникам електричної енергії, у приєднанні до її мереж інших електропередавальних організацій або замовників за умови дотримання ними вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів.
Електропередавальна організація, що здійснює діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах закріпленої території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не мають ліцензій на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами.
Відповідно п.п. 20 п. 10.2 Правил користування електричною енергією передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією, укласти з останньою договір про спільне використання технологічних електричних мереж та у передбачених цими Правилами випадках договори про технічне забезпечення електропостачання споживача із суб'єктами господарювання та організаціями, електроустановки яких приєднані до цих технологічних електричних мереж.
З аналізу вище наведених положень законодавства вбачається, що укладення договору про спільне використання технологічних мереж є обов'язковим в силу закону та фактичних обставин
Таким чином, власник мереж, у разі підключення до своїх електричних мереж електроустановок споживача укладає зі споживачем договір про технічне забезпечення електропостачання споживача, а з електропередавальною організацією - договір про спільне використання технологічних електричних мереж.
В даному випадку до мереж відповідача приєднано наступні споживачі електроенергії, постачальником якої є Публічне акціонерне товариство "ЕК "Дніпрообленерго":
1) Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа";
2) Комунальне підприємство "Фармація";
3) комунальне підприємство "Швидкісний трамвай".
Постановою НКРЕ № 910 від 17.10.2005р. зобов'язано суб'єктів господарювання, на яких поширюється дія Правил привести взаємовідносини між собою у відповідність до вимог Правил та зобов'язано врегулювати відносини згідно з вимогами абзацу другого пункту 1.10 Правил.
Позивач зазначає, що на виконання вищезазначених норм права, керуючись ст. 181 Господарського кодексу України, 11.02.2012р. відповідачу було надіслано проект договору про спільне використання технологічних мереж № 28СВ12 у двох примірниках із додатками, розробленого на основі Типового договору, затвердженого Правилами. Доказом відправлення є опис вкладення у поштове відправлення від 11.02.2012р.
Позивач стверджує, що до теперішнього часу від відповідача жодної відповіді щодо погодження чи не погодження із проектом надісланого договору не надходило.
На підставі викладеного позивач просить суд зобов'язати відповідача - Комунальний заклад "Міська клінічна лікарня № 2" укласти із позивачем - Публічним акціонерним товариством "Енергоностачальна компанія "Дніпрообленерго" договір про спільне використання технологічних електричних мереж у редакції, запропонованій позивачем, а саме - договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 28СВ12.
Приймаючи рішення господарський суд виходить з наступного.
Згідно з п. 3 ст. 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
Відповідно до п. 4 ст. 181 Господарського кодексу України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцяти/денний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Згідно п. 1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюється на основі договорів.
За приписами п. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язковим для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладання договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Статтею 187 Господарського кодексу України передбачає, що спори, що виникають при укладенні господарських договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішення суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.
Згідно Правил користування електричною енергією, власник електричних мереж - є юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії.
Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією встановлено, що договір про спільне використання технологічних електричних мереж - домовленість двох сторін, що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між електропередавальною організацією (ліцензіатом з передачі електричної енергії місцевими (локальними) мережами) та основним споживачем під час передачі (транзиту) електричної енергії технологічними електричними мережами.
Відповідно до п. 1.10 Правил користування електричною енергією вказано, що для забезпечення передачі електричної енергії електричними мережами, що не належать електропередавальній організації, між електропередавальною організацією та відповідним власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, укладається договір щодо спільного використання електричних мереж.
Враховуючи той факт, що відповідач отримав проект договору, але відповіді на нього не надав, тому позивач правомірно звернувся до господарського суду з приводу укладення спірного договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладення якого є обов'язковим на підставі діючого законодавства.
Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частиною 3 ст. 626 Цивільного кодексу України зазначено, що договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.
Статтею 627 Цивільного кодексу України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.
Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України, Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
З огляду на викладене, позовні вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача - укласти із позивачем договір про спільне використання технологічних електричних мереж у редакції, запропонованій позивачем, підлягає задоволенню частково, а саме: "зобов'язати Комунальний заклад "Міська клінічна лікарня № 2" укласти з Публічним акціонерним товариством "Енергоностачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічне акціонерне товариство "Енергоностачальна компанія "Дніпрообленерго" договір про спільне використання технологічних електричних мереж.
Згідно ст. 49 Господарського кодексу України, судові витрати по справі слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 626, 627, 628, 638 Цивільного кодексу України, п.1.5., п.1.7, п. 1.10, п.10.2 Правил користування електричною енергією, ст.ст. 67, 179, 181, 187 Господарського кодексу України, ст.ст. 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Комунальний заклад "Міська клінічна лікарня № 2" (50008, м. Кривий Ріг, пл. 30-річчя Перемоги, буд. 2; код ЄДРПОУ) укласти з Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічне акціонерне товариство "Енергоностачальна компанія "Дніпрообленерго" (50099, м. Кривий Ріг, пр. Карла Маркса, 41; п/р 260325003663 у філіалі Дзержинського відділення № 7860 ВАТ "Ощадбанк", МФО 305072, ЗКПО 00130843) договір про спільне використання технологічних електричних мереж.
Стягнути з Комунальний заклад "Міська клінічна лікарня № 2" (50008, м. Кривий Ріг, пл. 30-річчя Перемоги, буд. 2; код ЄДРПОУ) на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж Публічне акціонерне товариство "Енергоностачальна компанія "Дніпрообленерго" (50099, м. Кривий Ріг, пр. Карла Маркса, 41; п/р 260325003663 у філіалі Дзержинського відділення № 7860 ВАТ "Ощадбанк", МФО 305072, ЗКПО 00130843) - 1 073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.
В решті позову відмовити.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя І.Ю. Дубінін