Справа № 0426/1782/2012
Провадження № 8-а/0426/178/2012
10.04.2012 року Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого -судді - Рибакової В.В.
при секретарі - Затуливітер Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі заяву Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області про перегляд постанови Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.09.2011 року за нововиявленими обставинами, -
13.02.2012 року Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області (надалі - УПСЗН) звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Нікопольського міськрайонного суду від 26.09.2011 року у адміністративній справі № 2-а-4711/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської облдержадміністрації про виплату грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік як інваліду війни II групи.
Вищезазначеною постановою було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1, визнано протиправними дії Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління парці та соціального захисту населення Нікопольської міської Ради щодо відмови виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня за 2011 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, передбаченому ч.5 ст. 13 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобов'язано Головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської Ради провести нарахування та сплатити ОСОБА_1 - інваліду війни 2-ої групи - щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня за 2011 рік, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, передбаченому ч.5 ст. 13 Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплаченої суми цієї допомоги.
В доводах заяви УПСЗН посилається на те, що Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 було визнано такими, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23 грудня 2010 року N 2857-VI з наступними змінами і ця обставина є нововиявленою у справі, просить скасувати постанову, оскільки на його думку прийняття рішення Конституційним Судом України є істотною для справи обставиною, яка не була і не могла бути відома УПСЗН під час розгляду справи.
Представник УПСЗН у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином. 10.04.2012 року від УПСЗН до суду надійшли уточнення до заяви про перегляд постанови за нововиявленими обставинами, в яких просить розглянути заяву за відсутністю їх представника.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
У відповідності до ч.2 ст.252 КАС України, неявка осіб, які беруть участь у справі, не перешкоджає розгляду заяви. Тому суд розглянув заяву за їх відсутності.
Перевіривши доводи заяви, матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 01.08.2011 року ОСОБА_1 звернувся до Нікопольського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради, Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про виплату грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік як інваліду війни II групи.
26.09.2011 року у справі було винесено постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено.
Задовольняючи позов Нікопольський міськрайонний суд виходив з того, що право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня інвалідам другої групи, передбачене ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», закріплено у вищезазначеному Законі.
Як вбачається з Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 Суд перевіряв відповідність Конституції України окремих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», зокрема того, що норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Однак у Рішенні Конституційного Суду України від 26.12.2011 року взагалі не йдеться про виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, які проводяться органами соціального захисту населення -, а тому вищезазначене Рішення Конституційного Суду України само по собі, не може бути істотною обставиною яка не була і не могла бути відома УПСЗН під час розгляду справи та не може бути підставою для перегляду постанови Нікопольського міськрайонного суду від 26.09.2011 року.
Доводи заявника щодо можливості застосування висновків викладених у Рішенні Конституційного суду України від 26.12.2011 року до правовідносин які мали місце до його ухвалення є помилковими.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 245,252,253 КАС України, -
Заяву Управління праці та соціального захисту населення Нікопольської міської ради про перегляд постанови Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.09.2011 року за нововиявленими обставинами - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: В. В. Рибакова