29.05.12р. Справа № 8/5005/3315/2012
За позовом Приватного акціонерного товариства "ТАКО", (м. Дніпропетровськ)
до Дніпропетровської міської ради, (м. Дніпропетровськ)
про визнання права власності
Суддя Дубінін І.Ю.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 - юрисконсульт (дов. № 20 від 16.01.2012р.)
від відповідача: не з'явився
Приватне акціонерне товариство "ТАКО" (далі-позивач) звернулось до господарського суду із позовом до Дніпропетровської міської ради (далі-відповідач), в якому просить господарський суд визнати за Приватним акціонерним товариством "ТАКО" право власності на самовільно побудовані об'єкти нерухомості, а саме:
- будівля побутових приміщень (літ. "А-1"), прибудова (літ. "АI-1") і надбудова (літ. "Над А-1") загальною площею 84,5 кв.м.;
- сходи (літ "а"), будівля охорони (літ. "Б-2") площею 85,5 кв.м.;
- сходи (літ. "б", "б-1"), будівля складу (літ. "В-1") площею 68,3 кв.м.;
- будівля прохідної (літ. "Г-1") площею 7,6 кв.м.;
- будівля електрощитової (літ. "Д"), будівля насосної (літ. "Ж"), вбиральня (літ. "З"), зварювальний пост (літ. "Н"),
що розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Степана Разіна, 96.
Відповідач тричі у судове засідання не з'явився, витребувані судом документи не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судових засідань, згідно поштовим повідомленням, які повернуті до господарського суду та знаходяться в матеріалах справи.
За таких обставин господарський суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на участь представника у судовому засіданні.
Статтею 22 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
При цьому, суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.
В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
Рішенням загальних зборів акціонерного товариства від 12.04.2011р. протоколом № 1 Закрите акціонерне товариство "ТАКО" перейменовано в Приватне акціонерне товариство "ТАКО" відповідно до вимог та положень Закону України "Про акціонерні товариства" № 514-VI від 17 вересня 2008 року.
Закритому акціонерному товариству "ТАКО" рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 1659 від 20.08.98 р. була надана земельна ділянка площею 13280 кв.м. по вул. Степана Разіна, 96 в м. Дніпропетровськ у постійне користування для обслуговування складів відкритого типу по їх фактичному розміщенню.
На вказану земельну ділянку 09.09.98р. був виданий Державний акт на право постійного користування землею і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 0008000.
Закрите акціонерне товариство "ТАКО" на одержаній у постійне користування земельній ділянці у 1998 - 2003 роках були побудовані наступні споруди: будівля побутових приміщень (літ. "А-1"), прибудова (літ. "АІ-1") і надбудова (літ. "Над А-1") загальної площею 84,5 кв.м., сходи (літ "а"), будівля охорони (літ. "Б-2") площею 85,5 кв.м., сходи (літ. "б", "б-1"), будівля складу (літ. "В-1") площею 68,3 кв.м., будівля прохідної (літ. "Г-1") площею 7,6 кв.м., будівля електрощитової (літ. "Д"), будівля насосної (літ. "Ж"), вбиральня (літ. "З"), зварювальний пост (літ. "Н").
На підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 30.08.06р. № 118/3 між Дніпропетровською міською радою, як орендодавець, та Закритим акціонерним товариством "ТАКО", як орендар, було укладено договір оренди земельної ділянки від 17.10.2006р. відповідно до умов якої орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку площею 1,3280 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Амур-Нижньодніпровський район, вул. Степана Разіна, 96 по фактичному розміщенню складів відкритого типу. Земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі за кодом 1210100000:01:009:0026.
Договір оренди зареєстрований за № 040610401170 від 19.12.06р. Технічним паспортом, виготовленим 14.12.2010р. Комунальним підприємством "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" за замовленням Закрите акціонерне товариство "ТАКО" підтверджується факт самовільного будівництва вказаних об'єктів на орендованій земельній ділянці.
Закрите акціонерне товариство "ТАКО" звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю "Петра плюс", що має державну ліцензію серії АВ № 133942 "Будівельна діяльність", термін дії ліцензії з 23.02.2007р. по 23.02.2012р., із замовленням на проведення технічного обстеження вказаних будов і споруд на відповідність проведених робіт і стану несучих конструкцій будівельним нормам і можливості їх подальшої експлуатації.
Відповідно до Технічного висновку ТОВ "Петра плюс", затвердженого 07.05.2011р., основні несучі конструкції (фундаменти, стіни, перекриття) нежитлових будов літер А-1, А1-1, Б-2, В-1, Г-1, Д, Ж, З, Н і надбудови над будівлею літ. А-1 по вул. Степана Разіна, 96 в м. Дніпропетровськ знаходяться у нормальному і задовільному стані та відповідають архітектурним нормам та правилам і придатні до подальшої експлуатації.
Згідно висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 6-НВС від 10.06.2011р. будівлі і споруди Закритого акціонерного товариства "ТАКО" по вул. С. Разіна, 96 відповідають вимогам діючого санітарного законодавства України.
Експертним висновком протипожежного стану об'єкта № 16 від 23.09.2010р. підтверджена відповідність об'єкта - виробничої бази позивача за адресою м. Дніпропетровськ, вул. С. Разіна, 96, вимогам протипожежних норм та правил.
Самовільне будівництво було здійснене на земельній ділянці (кадастровий номер 1210100000:01:009:0026), яка була в установленому порядку передана Закритому акціонерному товариству "ТАКО" по фактичному розміщенню складів, відповідно до Державного акт на право постійного користування землею і договору оренди земельної ділянки від 17.10.06 р., і не порушує права інших осіб, про що свідчать заяви суміжних землекористувачів.
Самовільний характер будівництва об'єктів нерухомого майна, за відсутності визнаного у встановленому законом порядку права власності на них, не дозволяє Закритому акціонерному товариству "ТАКО" реалізувати свої права щодо розпорядження майном, що належить акціонерному товариству.
Згідно ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до І - III категорій складності, здійснюється відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю.
Позивач звернувся в Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області з питання прийняття в експлуатацію самовільно збудованих об'єктів. Листом № 2127 від 06.12.2011 р. Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області відмовила в прийнятті в експлуатацію самовільно збудованих об'єктів. Відповідно п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 р. № 461, прийняття в експлуатацію самочинно збудованого нерухомого майна можливо після визнання права власності на нього за рішенням суду.
На підставі викладеного позивач просить суд визнати за Приватним акціонерним товариством "ТАКО" право власності на наступні самовільно побудовані об'єкти нерухомості: будівля побутових приміщень (літ. "А-1"), прибудова (літ. "АI-1") і надбудова (літ. "Над А-1") загальною площею 84,5 кв.м., сходи (літ "а"), будівля охорони (літ. "Б-2") площею 85,5 кв.м., сходи (літ. "б", "б-1"), будівля складу (літ. "В-1") площею 68,3 кв.м., будівля прохідної (літ. "Г-1") площею 7,6 кв.м., будівля електрощитової (літ. "Д"), будівля насосної (літ. "Ж"), вбиральня (літ. "З"), зварювальний пост (літ. "Н"), що розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Степана Разіна, 96.
Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступного.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Стаття 16 ЦК України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Згідно ст. 316, ст. 319 ЦК України правом власності є право особи на майно, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб; власник, володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно ч. 3 ст. 375 ЦК України, право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 376 Цивільного кодексу України, будiвля, споруда, iнше нерухоме майно вважаються самочинним будiвництвом, якщо вони збудованi або будуються на земельнiй дiлянцi, що не була вiдведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з iстотними порушеннями будiвельних норм i правил. Особа, яка здiйснила або здiйснює самочинне будiвництво нерухомого майна, не набуває права власностi на нього.
В силу ч. 3 ст. 376 ЦК України, яку слід застосовувати як спеціальну норму, що регулює правовідносини щодо самочинного будівництва, виникнення права власності на самочинно збудоване майно, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
Згідно ч. ч. 5, 7 ст. 376 ЦК України, на вимогу власника (користувача) земельної дiлянки суд може визнати за ним право власностi на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на нiй, якщо це не порушує права iнших осiб. У разi iстотного вiдхилення вiд проекту, що суперечить суспiльним iнтересам або порушує права iнших осiб, істотного порушення будiвельних норм i правил суд за позовом вiдповiдного органу державної влади або органу мiсцевого самоврядування може постановити рiшення, яким зобов'язати особу, яка здійснила будiвництво, провести вiдповiдну перебудову.
Відповідно до ч. 2 ст. 377 ЦК України, при переході права власності на будівлі і споруди до власника переходить і право користування частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частина ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
За змістом наведених норм кодексу, підставами для відмови у визнанні права власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на земельній ділянці, є порушення цим прав інших осіб та невідповідність самочинно збудованих споруд будівельним нормам і правилам.
При реконструкції було дотримано усі норми, стандарти та правила, про що свідчить технічний висновок від 07.05.11р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Петра плюс" (ліцензія АВ № 133942 "Будівельна діяльність", термін дії ліцензії з 23.02.2007р. по 23.02.2012р.).
Реконструйовані та самочинно збудовані позивачем нежитлові приміщення знаходяться на земельній ділянці, яка орендована позивачем на строк до 17.06.2021 року, а отже - визнання за позивачем права власності на цю нерухомість не порушує прав жодної фізичної та/або юридичної особи.
Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів визначено постановою КМ України від 22 вересня 2004 р. № 1243.
Пунктом 1 вказаного Порядку передбачено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, транспортних магістралей, окремих черг пускових комплексів (далі - закінчені будівництвом об'єкти), їх інженерно-технічного оснащення відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування.
За змістом вказаної норми, прийняттю в експлуатацію підлягають будівлі і споруди як житлово-громадського, так і виробничого призначення, тобто - безпосередньо об'єктами є окремі будівлі і споруди.
В даному випадку було здійснено будівля приміщень, прибудова та надбудова на самовільно побудовані об'єкти, які розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Степана Разіна, 96.
При цьому відповідність вищевказаних проведених робіт вимогам будівельних норм і правил підтверджується технічним висновком від 07.05.11р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Петра плюс" (ліцензія АВ № 133942 "Будівельна діяльність", термін дії ліцензії з 23.02.2007р. по 23.02.2012р.).
За таких обставин необхідність введення в експлуатацію вказаного приміщення відсутня.
Згідно п. 10 додатку № 1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін'юсту України від 07.02.02 р. за № 7/5 (зі змінами та доповненнями), рішення суду є правовстановлюючим документом, який підлягає реєстрації в КП "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" без акту введення в експлуатацію.
Враховуючи вищенаведене, вирішення судом лише спору про право, а також те, що позивач є законним власником спірних об'єктів нерухомого майна, а його право власності, враховуючи обставини справи щодо неможливості розпорядження власністю з підстав відсутності реєстрації права власності з урахуванням здійснених самовільних побудованих об'єктів підлягають захистові відповідно до ст.ст. 16, 376, 377, 391 Цивільного кодексу України, суд вважає позовні вимоги позивача про визнання права власності на спірне майно правомірними та такими, що підлягають задоволенню.
Викладене є підставою для задоволення позову у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 15, 16, 316, 319, 328, 376, 377, 391 Цивільного кодексу України, ст.ст. 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Визнати за Приватним акціонерним товариством "ТАКО" право власності на самовільно побудовані об'єкти нерухомості, а саме:
- будівля побутових приміщень (літ. "А-1"), прибудова (літ. "АI-1") і надбудова (літ. "Над А-1") загальною площею 84,5 кв.м.;
- сходи (літ "а"), будівля охорони (літ. "Б-2") площею 85,5 кв.м.;
- сходи (літ. "б", "б-1"), будівля складу (літ. "В-1") площею 68,3 кв.м.;
- будівля прохідної (літ. "Г-1") площею 7,6 кв.м.;
- будівля електрощитової (літ. "Д"), будівля насосної (літ. "Ж"), вбиральня (літ. "З"), зварювальний пост (літ. "Н"),
що розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Степана Разіна, 96.
Суддя І.Ю. Дубінін
Повне рішення складено 05.06.12р.