33/0190/521/2012
24 квітня 2012 року м. Сімферополь
суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим Катаров П.Г., за участю представника Кримської митниці Бандури П.Є., прокурора Панова І.Л., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову Залізничного районного суду м. Сімферополь АР Крим від 23 березня 2012 року, якою
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець Казахстану, громадянин Німеччини, який тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1
визнаний винним у вчиненні правопорушень, передбачених ст.352, ст.336 Митного кодексу України, і підданий адміністративному стягненню у виді стягнення на користь держави вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, саме 93 автомобілів, на загальну суму 1 145 308, 81 грн.,
Визнаючи ОСОБА_5 винним у вчинені правопорушень, передбачених ст.336, 352 МК України суддя встановив, що 24.01.2012 до Кримської митниці надійшов лист Сімферопольського прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 23.01.2012 № 51/83 з інформацією про те, що в період з 2007 по 2012 p.p. громадянином Німеччини ОСОБА_5, в режимі тимчасового ввезення на митну територію України було ввезено 93 автомобілі.
Проведеною перевіркою було встановлено, що згідно вищезгаданого листа і даних Електронної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, вказані автомобілі були ввезені на митну територію України в режимі «Тимчасове ввезення» і на даний час за межі митної території України не вивозилися, в митному режимі «Імпорт» не оформлялися:
з використанням паспорту № НОМЕР_1 через пункт пропуску «Рава-Руська»:
1. 12.01.2012 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_3; НОМЕР_2;
2. 24.12.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_4; НОМЕР_5
3. 18.12.2011 Легковий автомобіль ПЕЖО НОМЕР_6; НОМЕР_7
4. 03.12.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_8; НОМЕР_9;
5. 01.11.2011 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_10; НОМЕР_11;
6. 15.10.2011 Легковий автомобіль АУДІ НОМЕР_12; НОМЕР_13
7. 06.10.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_14; НОМЕР_15;
8. 04.10.2011 Легковий автомобіль БМВ НОМЕР_16; НОМЕР_17;
9. 22.09.2011 Легковий автомобіль БМВ НОМЕР_18; НОМЕР_19;
10. 12.09.2011 Легковий автомобіль ЛЯНЧА НОМЕР_20; НОМЕР_21;
11. 25.08.2011 Легковий автомобіль МІТСУБІСІ НОМЕР_22; НОМЕР_23;
12. 09.08.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_24; НОМЕР_25;
13. 30.07.2011 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_26; НОМЕР_27;
14. 05.07.2011 Мікроавтобус РЕНО НОМЕР_28; НОМЕР_29;
15. 22.06.2011 Легковий автомобіль МІТСУБІСІ НОМЕР_30; НОМЕР_31;
16. 09.06.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_32; НОМЕР_33;
17. 03.06.2011 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_34; НОМЕР_35;
18. 27.05.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_36; НОМЕР_37;
19. 17.05.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ,НОМЕР_38; НОМЕР_39;
20. 05.05.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_40; НОМЕР_41;
21. 22.04.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_42; НОМЕР_43;
22. 14.04.2011 Легковий автомобіль МІТСУБІСИ НОМЕР_44; НОМЕР_45;
23. 06.04.2011 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_46; НОМЕР_47;
24. 25.03.2011 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_48; НОМЕР_49;
25. 12.03.2011 Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_50; НОМЕР_51;
26. 05.03.2011 Легковий автомобіль БМВ НОМЕР_52; НОМЕР_53;
27.22.02.2011Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН; НОМЕР_54; НОМЕР_55;
через пункт пропуску «Краківець»:
08.02.2011 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_56; НОМЕР_57;
з використанням паспорту № C8NFL5HR11 через пункт пропуску «Рава-Руська»:
1.19.12.2010 Легковий автомобіль - МЕРСЕДЕС НОМЕР_58; НОМЕР_59;
2.05.12.2010 Легковий автомобіль ФІАТ НОМЕР_61; НОМЕР_60;
3.28.11.2010 Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_62; НОМЕР_63;
4.13.11.2010 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_64; НОМЕР_65;
5.03.11.2010 Легковий автомобіль ФІАТ НОМЕР_66; НОМЕР_67;
6.15.10.2010 Легковий автомобіль ОГІЕЛЬ НОМЕР_68; НОМЕР_69;
7.03.10.2010 Легковий автомобіль МЕРСЕДЕС НОМЕР_70; НОМЕР_71;
8.19.09.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_72; НОМЕР_73;
9.03.09.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_74; НОМЕР_75;
10.22.08.2010 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_76; НОМЕР_77;
11.08.08.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_78; НОМЕР_79;
12.22.07.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_80; НОМЕР_81;
13.07.07.2010 Легковий автомобіль ФОРД- НОМЕР_82; НОМЕР_83;
14.29.06.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_84; НОМЕР_85;
15.12.06.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_86; НОМЕР_87;
16.05.06.2010 Легковий автомобіль МІТСУБІСИ НОМЕР_88; НОМЕР_89;
17.19.05.2010 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_90; НОМЕР_91;
18.30.04.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_90; НОМЕР_92;
19.02.04.2010 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_90; НОМЕР_93;
20.13.05.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_94; НОМЕР_95;
21.30.04.2010 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_96; НОМЕР_97;
22.17.04.2010 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_98; НОМЕР_99;
23.02.04.2010 Лег. Авт.ФОРД НОМЕР_100; по червоному коридору номер кузова відсутній;
24. 24.03.2010 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_101; НОМЕР_102;
25.27.02.2010 Легковий автомобіль ОПЕДЬ НОМЕР_103; НОМЕР_104;
26.10.02.2010 Легковий автомобіль НОМЕР_105; НОМЕР_106;
27.23.01.2010 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_107; НОМЕР_108;
28.09.01.2010 Легковий автомобіль БМВ НОМЕР_109; НОМЕР_110;
29.15.12.2009 Легковий автомобіль ФІАТ НОМЕР_111; НОМЕР_112;
30.11.12.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_113; НОМЕР_114;
31.21.11.2009 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_115; НОМЕР_116;
32.05.11.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_117; НОМЕР_118;
33.16.10.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_119; НОМЕР_121;
34.30.09.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_122; НОМЕР_123;
35.16.09.2009 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_124; НОМЕР_125;
36.11.07.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_126; НОМЕР_127;
37.08.06.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_128; НОМЕР_129;
38.24.05.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_130; НОМЕР_131;
39.18.04.2009 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_132; НОМЕР_133;
40.17.12.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_134; НОМЕР_135;
41.11.10.2008 Легковий автомобіль ФІАТ НОМЕР_136; НОМЕР_137.
через пункт пропуску «Краківець»:
1. 27.08.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_138; НОМЕР_139;
2. 28.03.2009 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_140;
3. 06.03.2009 Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_141; НОМЕР_142;
4. 10.02.2009 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_143; НОМЕР_144;
5. 16.01.2009 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_145;
6. 21.11.2008 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_146;
7. 29.10.2008 Легковий автомобіль ФІАТ НОМЕР_147; НОМЕР_148;
8. 24.09.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_149.
з використанням паспорту № А0683082 через пункт пропуску «Краківець»:
1.03.09.2008 Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_150; НОМЕР_151;
2. 05.08.2008 Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_152; НОМЕР_153;
3.19.07.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_154; НОМЕР_155;
4. 06.03.2009 Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_141; НОМЕР_156;
через пункт пропуску «Шегіні»:
1. 10.06.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_157; НОМЕР_158;
2.11.05.2008Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_141; НОМЕР_159;
3. 13.04.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_160; НОМЕР_161;
4. 08.03.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_162; НОМЕР_163;
5.30.06.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_164; НОМЕР_165;
6.22.03.2008 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_164; НОМЕР_166;
7.20.02.2008 Легковий автомобіль БМВ НОМЕР_164; НОМЕР_167;
8.02.02.2008 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_168; НОМЕР_169;
9.19.01.2008 Легковий автомобіль ФІАТ НОМЕР_168; НОМЕР_170;
10.08.11.2007 Легковий автомобіль ФОЛЬКСВАГЕН НОМЕР_168; НОМЕР_171;
11. 02.12.2007 Легковий автомобіль ФОРД НОМЕР_172; НОМЕР_173;
12.29.09.2007 Легковий автомобіль ОПЕЛЬ НОМЕР_174; НОМЕР_175.
Загальна вартість увезених та проданих ОСОБА_5 93 автомобілів, згідно матеріалів справи, складає 1 145 308, 81 грн (а.с.28 - 34).
Усі 93 автомобілі він ввозив на митну територію України в митному режимі «Тимчасове ввезення» вибираючи смугу руху через митний кордон України «Зелений коридор», тобто з умовним повним звільненням від сплати передбачених законодавством України податків і зборів.
Відповідно до п. 2.6. розділу II сумісного Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України від 11.06.2008 № 505/642 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.20008 за №753/15444 при в'їзді на митну територію України ОСОБА_5 згідно наданого ним пояснення був проінформований посадовцем митного органу про порядок тимчасового ввезення транспортних засобів на митну територію України, тобто:
- обов'язкової реєстрації транспортного засобу в органах Державної автомобільної інспекції МВС якщо термін їх тимчасового ввезення перевищує два місяці;
- обов'язкового вивозу транспортного засобу за межі України в строк, встановлений законодавством, або оформлення цього транспортного засобу з метою вільного обігу на митній території України в порядку, встановленому законодавством України;
- відповідальність за порушення визначених законодавством умов тимчасового ввезення на митну територію України транспортних засобів, які знаходяться на постійному обліку в реєстраційних органах іноземних держав, визначено Митним кодексом України;
- громадянин-нерезидент, який тимчасово ввозить транспортний засіб, який знаходиться на постійному обліку в реєстраційних органах іноземних держав, не надає письмове зобов'язання про зворотний вивіз транспортного засобу.
Усі ввезені 93 автомобілі було продано ним на території України невстановленим особам, тобто, реалізовані як товар. Номерні знаки автомобілів і реєстраційні номери ОСОБА_5 забирав і вивозив до Німеччини для зняття автомобілів з обліку.
Таким чином ОСОБА_5 здійснив дії, направлені на переміщення через митний
кордон України автомобілі у кількості 93 одиниці із приховуванням від митного контролю, тобто шляхом заяви їх в митному режимі «Тимчасове ввезення» із з метою подальшою їх реалізацією на території України.
Крім того, ОСОБА_5 розпорядився автомобілями, що знаходяться під митним контролем без дозволу митного органу.
В апеляції ОСОБА_5 поставив питання про скасування постанови суду і закриття провадження по справі у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності. Мотивує свої вимоги тим, що суд належним чином не з'ясував обставини справи, у тому числі правильність розрахунків вартості автомобілів, які включено до відповідного списку двічі, а також про закінчення строків для притягнення його до відповідальності.
Заслухавши представника Кримської митниці, прокурора, які просили залишити постанову суду без зміни, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, наведені в апеляції доводи, вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанова судді підлягає зміні в порядку ст.294 КУпАП в частині накладеного стягнення за наступних підстав.
Вчинення ОСОБА_5 правопорушень, передбачених ст.352, ст.336 МК України, підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 69/60000/12 (а.с.6-10), поясненнями ОСОБА_5 (а.с. 16-20), згідно яких ним в період з 2007 р. по 2012 р. було ввезено 93 автомобіля на територію України з порушенням митних правил, автомобілі ввозилися для продажу, і порядок тимчасово ввозу йому був відомий, а також іншими матеріалами справи у їх сукупності.
За таких обставин висновок суду про доведеність вини ОСОБА_5 у вчиненні правопорушень, передбачених ст.352, 336 МК України, є законним і обґрунтованим.
Питання про закінчення строку накладення стягнення було предметом перевірки у судді, та за результатами розгляду даної справи суддя правильно дійшов висновку про те, що зазначені правопорушення є триваючими, тому строки притягнення ОСОБА_5 на час розгляду справи не закінчилися.
Разом з тим, апеляційні вимоги про неправильне визначення суддею розміру стягнення є такими, що заслуговують на увагу, оскільки відповідно до матеріалів справи автомобіль марки VW PASSAT 1991 року випуску з об'ємом двигуна 1.8, вартістю 10634,09 гривень, переміщувався з порушенням митних правил двічі, у зв'язку з чим усього на територію України з порушенням митних правил ОСОБА_5 ввіз 92 автомобіля, загальною вартістю 1134674,72 грн.
Аналізуючи наведене, вважаю, що постанова судді в частині накладеного на ОСОБА_5 стягнення підлягає зміні в порядку ст.294 КУпАП, із зменшенням кількості транспортних засобів, які підлягають конфіскації до 92 автомобілів, а у зв'язку з їх неможливістю конфіскації, із стягненням їх вартості на загальну суму 1134674, 72 грн.
Керуючись ст.294 КУпАП,
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення.
Постанову Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 23 березня 2012 року відносно ОСОБА_5 - змінити в частині накладеного стягнення.
Піддати ОСОБА_5 стягненню у виді конфіскації 92 транспортних засобів, а у зв'язку з неможливістю їх конфіскації стягнути з ОСОБА_5 на користь держави вартість безпосередніх предметів порушення митних правил - 92 автомобілів, що складає 1134674,72 грн. (один мільйон сто тридцять чотири тисячі шестисот сімдесяти чотирьох гривень сімдесят двох коп.)
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду Автономної Республіки КримКатаров П. Г.