10.11.06 р. Справа № 04-05/19-13-108
Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді ДучалН.М., без виходу в судове засідання розглянувши матеріали
за позовною заявою Акціонерного товариства “Норд» м. Донецьк
до відповідача: Державного інспектора праці територіальної державної інспекції праці у Донецькій області Сімакова Анатолія Анатолійовича м. Донецьк
про визнання противоправним та скасування припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю (чи загальнообов'язкове державне соціальне страхування) від 03 липня 2006р. № 05-01-037/0044-0039.
Акціонерне товариство “Норд» м. Донецьк, звернулось до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом до Державного інспектора праці територіальної державної інспекції праці у Донецькій області Сімакова Анатолія Анатолійовича м. Донецьк про визнання противоправним та скасування припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю (чи загальнообов'язкове державне соціальне страхування) від 03 липня 2006р. № 05-01-037/0044-0039.
Відповідно ч.2 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова і службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Пунктом 5 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У місцевих та апеляційних загальних судах запроваджується спеціалізації суддів з розгляду адміністративних справ.
Відповідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства.
Частиною 3 ст. 22 Закону України “Про судоустрій України» передбачено, що місцеві господарські суди розглядають справи, які виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені до їх підсудності.
Справи, підвідомчі господарським судам зазначені в ст. 12 Господарського процесуального кодексу України.
Право на звернення до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням, мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (ст. 1 Господарського процесуального кодексу України).
Статтею 21 Господарського процесуального кодексу встановлено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну вимогу.
Позов Акціонерного товариства “Норд» м. Донецьк заявлений до Державного інспектора праці територіальної державної інспекції праці у Донецькій області Сімакова Анатолія Анатолійовича м. Донецьк, який є посадовою особою Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області, та не є юридичною особою. Тому, в розумінні ст.ст.1, 21 Господарського процесуального кодексу України не може бути відповідачем в господарському процесі.
Враховуючи вищевикладене, та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, справа є непідсудною цьому адміністративному суду, а підлягає розгляду відповідним місцевим судом, як окружним адміністративним судом, в межах наданих йому повноважень.
Підпунктом 6 пункту 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається заявнику, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, позовна заява Акціонерного товариства “Норд» м. Донецьк до Державного інспектора праці територіальної державної інспекції праці у Донецькій області Сімакова Анатолія Анатолійовича м. Донецьк про визнання противоправним та скасування припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю (чи загальнообов'язкове державне соціальне страхування) від 03 липня 2006р. № 05-01-037/0044-0039, підлягає поверненню заявнику.
Керуючись пп. 6 п.3 ст. 108, ст.ст. 160, 165, 185, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
Повернути заяву Акціонерного товариства “Норд» м. Донецьк до Державного інспектора праці територіальної державної інспекції праці у Донецькій області Сімакова Анатолія Анатолійовича м. Донецьк про визнання противоправним та скасування припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю (чи загальнообов'язкове державне соціальне страхування) від 03 липня 2006р. № 05-01-037/0044-0039.
Повернення заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
У відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано, та може бути оскаржена у порядку та строки встановлені в ч.ч.4-6 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Додаток: Позовна заява з додатком на 7-ми аркушах, конверт
Суддя Дучал Н.М.