Справа № 2208/792/12
Номер провадження 2/2208/752/12
"30" травня 2012 р. м. Кам'янець-Подільський Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.
при секретарі Мазуркевич О.М.
за участю прокурора Васильєвої Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Кам»янець-Подільської районної державної адміністрації, третя особа: Управління Держкомзему в Кам»янець-Подільському районі до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, -
Хмельницький міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, третя особа управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі до ОСОБА_1 про визнання недійсним Державного акту про право власності на земельну ділянку 0,0835 га. кадастровий номер НОМЕР_1, виданого Староушицькою селищною радою від 04 липня 2007 року , зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 0107755580110.
В судовому засіданні прокурор позов підтримав і пояснив, що відповідачу було без відповідного рішення селищної ради видано Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку тому просить визнати недійсним оспорюваний державний акт , спірну земельну ділянку повернути в державну власність , вирішити питання про стягнення судових витрат.
Представник Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації та Управління Держкомзему у Кам'янець-Подільському районі в судове засідання не з"явилися , подали заяву про слухання справи у їх відсутності.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав заяву про слухання справи к його відсутності, позов визнав.
Заслухавши учасників судового розгляду , вивчивши матеріали справи в повному об'ємі , суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що відповідачу згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого Староушицькою селищною радою від 04 липня 2007 року , зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 0107755580110 належить земельна ділянка площею 0,0835 га.
Відповідно до п. 1.16 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі , затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року N 43, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 р. за N 354/3647 , технічна документація зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою в тому числі включає виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про передачу у власність або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки (договір купівлі-продажу, дарування, міни, інші цивільно-правові угоди), рішення суду;
Відповідно до ст. 56 Закону України «Про землеустрій»технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, включає в тому числі рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди.
З копії матеріалів технічної документації до Державного акту на право власності на земельну ділянку вбачається, що в матеріалах справи є виписка з рішення Староушицької селищної ради № 7 від 15 червня 2001 року про передачу відповідачу в приватну власність земельну ділянку площею 0,1200 га для садівництва.
Однак з протоколу засідання 15 сесії Староушицької селищної ради від 15 червня 2001 року вбачається, що за № 7 приймалося рішення не про передачу земельних ділянок громадянам у власність, а «Про план роботи селищної ради на ІІІ квартал 2001 року».
Вироком Кам'янець -Подільського міськрайонного суду від 25 травня 2011 року в справі за № 1 -61/11 вбачається, що ОСОБА_2 , який працював на посаді спеціаліста -землевпорядника Старошицької селищної ради, було внесено завідомо неправдиві відомості у виписку з рішення Староушицької селищної ради № 7 від 15 червня 2001 року про передачу відповідачу в приватну власність спірної земельної ділянки , хоча насправді такого рішення селищною радою не приймалося.
Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції Закону від 03.03.2011 р. N 3123-VI) розпоряджатися земельними ділянками, в тому числі для сільськогосподарського використання за межами населених пунктів мають право районні державні адміністрації .
Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.
Враховуючи, що спірний державний акт було видано з порушенням чинного законодавства , без прийняття селищною радою , яка в 2001 році мала право розпоряджатися спірною земельною ділянкою , рішення про передачу в приватну власність відповідачу земельної ділянки , він підлягає визнанню недійсним, а земельна ділянка поверненню в державну власність.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
Тому з відповідача відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з позовних вимог майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1 відсоток ціни позову -вартості земельної ділянки, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати .
На підставі викладеного, керуючись ст. 208 -210, 212 -214 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити.
Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0835 га. кадастровий номер НОМЕР_1, виданий Староушицькою селищною радою від 04 липня 2007 року , зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 0107755580110 .
Повернути земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 , площею 0,0835 га. у державну власність.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати в сумі 462 гривень 84 коп.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії рішення до апеляційного суду Хмельницької області через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.
Рішення набирає законної сили в порядку , передбаченому ст. 223 ЦПК України.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О