КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25 травня 2012 року Справа № 1170/2а-1566/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого -судді Кармазиної Т.М.,
за участю секретаря -Сириці І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція до Державного підприємства „Олександрійський кінний завод №174" про стягнення заборгованості, -
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 25 березня 2008р. у справі №18/22 задоволено позов Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція та стягнуто на його користь з Державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174" заборгованість в сумі 8423,28 грн.
За заявою стягувача 15.04.2008р. господарським судом Кіровоградської області видано виконавчий лист №18/22 2008р. про стягнення з державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174" на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 10 436,68 грн. заборгованості.
10.04.2012р. на адресу господарського суду Кіровоградської області надійшло подання відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження - державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174" - його правонаступником - державним підприємством "Конярство України".
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 03.05.2012р. подання відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції разом з матеріалами адміністративної справи №18/22 на підставі статті 22, пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України передано до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.05.2012р. справу, якій присвоєно №1170/2а-1566/12, прийнято до свого провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Заявник в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце повідомлений належним чином.
Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явились. Воднораз, представником позивача до суду подано заяву про розгляд подання без їх участі.
Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених в заяві та матеріали адміністративної справи, виходить з наступного.
Частиною 1 статті 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Державне підприємство "Олександрійський кінний завод №174" зареєстровано Олександрійською районною державною адміністрацією як юридична особа 26.12.1990р.
Державне підприємство "Конярство України" засновано відповідно до наказу Міністерства аграрної політики "Деякі питання розвитку кінної галузі" №510 від 19.08.2010р. та з 09.12.2010р. зареєстроване як юридична особа Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією.
Наказом Міністерства аграрної політики України «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства»від 01.02.2011р. №33, передбачено реорганізувати державні підприємства, зокрема, Державне підприємство "Олександрійський кінний завод №174" шляхом приєднання до Державного підприємства «Конярство України»та створити на базі майна реорганізованих державних підприємств відокремлені підрозділи (філії) без прав юридичної особи.
Відповідно до ст.104 Цивільного кодексу України, яка кореспондується зі статтею 59 Господарського кодексу України та статтею 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації припиняється. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Вбачається, що Державне підприємство "Олександрійський кінний завод №174" припиняється шляхом його приєднання до Державного підприємства "Конярство України".
Згідно даних спеціального витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 25.05.2012р., Державне підприємство "Олександрійський кінний завод №174" знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.
Відповідно до абз.2 ч.11 ст.36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації є датою державної реєстрації припинення юридичної особи.
Частиною 12 статті 37 вищевказаного Закону передбачено, що приєднання вважається завершеним з моменту державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються в результаті приєднання, та державної реєстрації відповідних змін до установчих документів.
Таким чином, права та обов'язки юридичної особи переходять до правонаступника після державної реєстрації факту припинення юридичної особи.
Згідно зі статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відомості про юридичну особу включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. В Єдиному державному реєстрі містяться відомості, зокрема, щодо даних про перебування юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи, дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 вказаного Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Зважаючи на викладене, замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, можливо лише у випадку припинення юридичної особи з якої необхідно стягнути заборгованість та у разі наявності її правонаступника.
З огляду на викладене, враховуючи те, що Державне підприємство "Олександрійський кінний завод №174" у встановленому порядку не припинило підприємницької діяльності, суд дійшов висновку, що державний виконавець відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління передчасно звернувся до суду із вимогою про заміну сторони виконавчого провадження, а тому зазначене подання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.160, 165, 264 КАС України, суд, -
В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція до Державного підприємства „Олександрійський кінний завод №174" про стягнення заборгованості - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд, шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина