Справа: № 2а-17443/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Дегтярьова О.В.
Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.
Іменем України
"10" квітня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Мацедонської В.Е.,
суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,
при секретарі Гринчуку В.О.,
розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ділмах Україна»до Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва про скасування податкового повідомлення-рішення від 11 липня 2011 року №000662_1501 та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 лютого 2012 року позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Ділмах Україна» до Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва про скасування податкового повідомлення-рішення від 11 липня 2011 року №000662_1501 та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Подільському районі м.Києва від 11 липня 2011 року №000662_1501 в частині визначення штрафу на підставі ст.126 Податкового кодексу України в розмірі 5971,40 грн.; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення норм матеріального права та постановити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що у разі несплати платником податків суми самостійно визначеного зобов'язання протягом строків, передбачених Податковим кодексом України, такий платник податків притягається до відповідальності у вигляді штрафу, а саме: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу. Крім того, згідно листа ДПА України від 21 березня 2011 року №7781/7/16-1517-16, штрафна санкція, передбачена пп.10 п.7 розділу ХХ Податкового кодексу України застосовується за порушення податкового законодавства виключно при обчисленні податкових зобов'язань за період з 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року.
Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, тому у відповідності до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:
Судом першої інстанції встановлено, що 30 червня 2011 року ДПІ у Подільському районі м.Києва проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток позивача за І квартал 2011 року, за результатами якої складено акт №632/1501/37333351 від 30 червня 2011 року, яким встановлено порушення позивачем терміну сплати самостійного визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, зокрема, на 21 день, з урахуванням граничного терміну сплати податку 20 травня 2011 року та фактичної сплати 10 червня 2011 року.
На підставі акту перевірки від 30 червня 2011 року №632/1501/37333351 відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11 липня 2011 року №000662_1501, яким за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток, визначеного п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та на підставі абз.2 ст.126 Податкового кодексу України за затримку до 30 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 59724,00 грн. ТОВ «Ділмах Україна»зобов'язано сплатити штраф в розмірі 10% в сумі 5972,40 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено позивачем до ДПА у м.Києві та ДПА України, однак, за результатами розгляду скарг податкове повідомлення-рішення №000662_1501 від 11 липня 2011 року залишено без змін, а скарги - без задоволення.
Суд першої інстанції, частково задовольняючи позовні вимоги, прийшов до висновку, що позивачем порушено вимоги податкового законодавства, однак розмір штрафних санкцій було визначено відповідачем невірно.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне:
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Пунктом 57.1. зазначеного Кодексу встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується позивачем, самостійно визначена сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за І квартал 2011 року позивачем була сплачена фактично 10 червня 2011 року, а граничний строк сплати податку сплинув 20 травня 2011 року, тобто затримка сплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток за І квартал 2011 року становить 21 календарний день.
Відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми податкового зобов'язання передбачена п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, згідно якого у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Разом з тим, п.7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.
Враховуючи, що згідно пп.3.1 ст.3 Податкового кодексу України податкове законодавство складається з Конституції України; цього Кодексу; Митного кодексу України та інших законів з питань митної справи у частині регулювання правовідносин, що виникають у зв'язку з оподаткуванням ввізним або вивізним митом операцій з переміщення товарів через митний кордон України; чинних міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України і якими регулюються питання оподаткування; нормативно-правових актів, прийнятих на підставі та на виконання цього Кодексу та законів з питань митної справи; рішень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань місцевих податків та зборів, прийнятих за правилами, встановленими цим Кодексом, тому штрафна санкція згідно п.7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України в розмірі 1 грн. застосовується за порушення положень Податкового кодексу України в період з 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року, в тому числі і щодо порушення строків сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем в порушення ч.2 ст.71 КАС України не доведено правомірність винесеного податкового повідомлення-рішення від 11 липня 2011 року № 000662_1501 в частині визначення штрафу на підставі ст.126 Податкового кодексу України в розмірі 5971,40 грн. без врахування п.7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України.
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.
Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва -залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 06 лютого 2012 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 10 квітня 2012 року.
Головуючий суддя Мацедонська В.Е.
Судді: Грищенко Т.М.
Лічевецький І.О.