Україна
про повернення позовної заяви
28 травня 2012 р. Справа № 2а- 6113/12/2070
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Ізовітова-Вакім О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України»в особі філії АТ «Укрексімбанк»в м. Харкові до Фрунзенського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про звільнення заставленого майна з-під арешту,-
Позивач, Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії АТ «Укрексімбанк»в м. Харкові, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фрунзенського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про звільнення заставленого майна з-під арешту, в якому просить суд:
- скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП№31191340 від 27.03.2012р. в частині накладення арешту на майно, що знаходиться в іпотеці у АТ "Укрексімбанк" згідно Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р., договору №6806Z290-1 від 02.10.2008 про внесення змін до Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р.;
- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження 15443189 від 18.09.2009 року заступника начальника Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Сокуренко І.О. в частині накладення арешту на майно, що знаходиться в іпотеці у АТ „Укрексімбанк", згідно Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р., договору №6806Z290-1 від 02.10.2008 про внесення змін до Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р.;
- зобов'язати відповідача зняти арешт, накладений на майно, що знаходиться в іпотеці у АТ „Укрексімбанк", згідно Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р., договору №6806Z290-1 від 02.10.2008 про внесення змін до Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р.;
- зобов'язати Фрунзенський відділ Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції вилучити з акту опису й арешту майна майно, що знаходиться в іпотеці у АТ „Укрексімбанк", згідно Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р., договору №6806Z290-1 від 02.10.2008 про внесення змін до Іпотечного договору №6806Z290 від 17.11.2006р. та зобов'язати відповідача вилучити запис про накладення арешту на дане майно з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та з Державного реєстру обтяжень рухомого майна.
Суд, відповідно до вимог частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали на наявність та відсутність підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкриті провадження в адміністративній справі, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України встановив наступне.
Адміністративний позов подано до суду філією АТ «Укрексімбанк»в м. Харкові Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», що випливає зі змісту позову та підписаний керуючим філією АТ «Укрексімбанк»в м. Харкові Вострецовим О.Ю.
Згідно статті 1 Закону України «Про банки і банківську діяльність»банк - юридична особа, яка на підставі банківської ліцензії має виключне право надавати банківські послуги, відомості про яку внесені до Державного реєстру банків.
Частиною 5 ст. 55 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання, зазначені у пункті першому частини другої цієї статті, мають право відкривати свої філії, представництва, інші відокремлені підрозділи без створення юридичної особи.
Філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (ч.ч. 1 та 3 ст. 95 Цивільного кодексу України).
Згідно із ст. 80, ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права.
Підприємства, установи та організації, як юридичні особи мають адміністративну процесуальну правосуб'єктність лише тоді, коли вони є юридичними особами.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
За своїм правовим статусом філія банку не є юридичною особою.
Крім того, у поданих до суду матеріалів відсутня довіреність на право керівника філії від імені юридичної особи підписувати та подавати позовні заяви до суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Пунктом 3 частини 3 ст. 108 КАС України встановлено, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, позовна заява повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106-108, 165, 185 КАС України, -
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України»в особі філії АТ «Укрексімбанк»в м. Харкові до Фрунзенського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про звільнення заставленого майна з-під арешту - повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.