Справа № 106/5504/2012
Провадження № 3/106/1055/12
21.05.2012 року Євпаторійський міський суд АР Крим у складі:
головуючого судді Дудник А.С.
при секретарі Морозовій А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторії адміністративний матеріал, що надійшов з Державної податкової інспекції у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби, відносно притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Мельня Конотопського району Сумської області, громадянки України, що працює головним бухгалтером ДСК санаторій «Здравниця» МОЗ України, що зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності не притягувалась;
- по ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
До Євпаторійського міського суду АР Крим надійшов матеріал відносно притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 25.04.2012 року вбачається, що ОСОБА_2, являючись головним бухгалтером ДСК санаторій «Здравниця»МОЗ України допустила порушення п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ зі змінами та доповненнями, що призвело до заниження податку на додану вартість за серпень 2011 року на загальну суму 7 309 гривень.
Частиною 1 статті 163-1 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері оподаткування.
Платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори. Об'єктами оподаткування є доходи (прибуток), додана вартість продукції (робіт, послуг), вартість продукції (робіт, послуг), зокрема, митна, або її натуральні показники, спеціальне використання природних ресурсів, майно юридичних і фізичних осіб та інші об'єкти, визначені законами України про оподаткування.
Об'єктивною стороною правопорушення у даному випадку є порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, зокрема, неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення виходить, що ОСОБА_2, являючись головним бухгалтером ДСК санаторій «Здравниця»МОЗ України порушила п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ зі змінами та доповненнями, що призвело до заниження податку на додану вартість за серпень 2011 року на загальну суму 7 309 гривень.
З копії акту від 10.02.2012 року № 264/23/4/01996094 про результати позапланової документальної невиїзної перевірки Дитячого спеціалізованого клінічного санаторія «Здравниця»Міністерства охорони здоров'я України з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.08.2011 року по 31.08.2011 року по взаємовідносинам з постачальником ТОВ «Кортес М»вбачається, що оскільки фактично факт поставки продуктів харчування по ланцюгу постачання від постачальників до покупця ДСК санаторій «Здравниця»МОЗ України не підтверджено товарно-транспортними накладними та подорожними листами, податкові накладні не підтверджують реальність поставки товару, то у порушення п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ зі змінами та доповненнями, ДСК санаторій «Здравниця»МОЗ України завищена сума податкового кредиту на суму ПДВ 103 241 гривня 45 копійок за серпень 2011 року, у тому числі по операціях з придбання з податком на додану вартість, які надають право формування податкового кредиту на суму 7 309 гривень 47 копійок. Таким чином, ДСК санаторій «Здравниця»МОЗ України у серпні 2011 року безпідставно сформовано податковий кредит на загальну суму ПДВ 7 309 гривень 47 копійок за рахунок відносин з підприємством-постачальником ТОВ «Кортес М». Перевіркою повноти нарахування податку на додану вартість встановлено заниження податку на додану вартість за серпень 2011 року по взаємовідносинах з ТОВ «Кортес М»на загальну суму 7 309 гривень 47 копійок.
Правопорушниця в судовому засіданні пояснила, що не згодна із протоколом, оскільки не веде податкові справи, а займається фінансовою звітністю.
Головний державний податковий ревізор-інспектор Волошин О.С. в судовому засіданні пояснив, що у даному випадку відповідальність несе головний бухгалтер та головний лікар. Був складений акт у відповідності до якого санаторій «Здравниця»придбав продукти харчування у ТОВ «Кортес-М», проте останнє не має документального підтвердження цього. У санаторія «Здравниця»маються документи, що підтверджують поставку продукції від ТОВ «Кортес-М», маються товарні накладні, меню розкладки, у ТОВ «Кортес-М»документів не має. Хоча у санаторія маються всі належні дозвільні документи на продукцію, вони повинні були уточнити, де ТОВ «Кортес-М»придбало товари для реалізації.
Враховуючи вище висловлене, суд не вбачає порушення головним бухгалтером ДСК санаторій «Здравниця»МОЗ України ОСОБА_1 встановленого законом порядку ведення податкового обліку, оскільки, як було встановлено, зокрема з пояснень головного державного податкового ревізора-інспектора, що податковий облік у санаторії «Здравниця»ведеться належно, маються всі необхідні дозвільні документи, зокрема на придбану продукцію. Відсутність таких документів у ТОВ «Кортес М»не може бути підставою для притягнення головного бухгалтера ДСК санаторій «Здравниця»МОЗ України до адміністративної відповідальності.
Отже, суд дійшов висновку, про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
У відповідності до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст. ст. 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
постановив:
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України в зв'язку із відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 -закрити.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд АР Крим через Євпаторійській міський суд АР Крим протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.
Суддя А.С. Дудник