11 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Заїки М.М.
Загороднього А.Ф.
при секретарі Проценко О.О.
за участю позивача ОСОБА_1. та представників відповідача
Димінського О.А. і Мар'янко Н.І.
розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Миколаївської області від 31.01.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Миколаївській області про визнання неправомірним наказу від 12.01.2005р. НОМЕР_1 про звільнення зі служби, -
встановила:
У травні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до Центрального районного суду м. Миколаєва з позовом до Державної податкової адміністрації в Миколаївській області про визнання неправомірним наказу від 12.01.2005р. НОМЕР_1 про звільнення його зі служби в органах податкової міліції.
Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 24.11.2005р. позов ОСОБА_1. було задоволено частково. Визнано неправомірним наказ НОМЕР_1 від 12.01.2005р. про звільнення з податкової міліції ОСОБА_1. Поновлено ОСОБА_1. на службі в органах податкової міліції.
Постановою апеляційного суду Миколаївської області від 31.01.2006р. апеляційну скаргу Державної податкової адміністрації у Миколаївській області було задоволено. Постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 24.11.2005р. було скасовано та прийнято нову постанову. В позові ОСОБА_1. до ДПА у Миколаївській області про визнання неправомірним наказу про звільнення і поновлення на службі в органах податкової міліції відмовлено.
ОСОБА_1. подав касаційну скаргу, в якій просить постанову апеляційного суду Миколаївської області від 31.01.2006р. скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції було встановлено, що 12.10.2004р. позивачем було подано рапорт про звільнення зі служби в органах податкової міліції з 12.01.2005р. у зв'язку із сімейними обставинами. Наказом начальника Державної податкової адміністрації у Миколаївській області від 12.01.2005р. НОМЕР_1 ОСОБА_1. було звільнено в запас Збройних Сил України за п.п. «ж» п. 64 (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР.
Відповідно до підпункту «ж» пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) за власним бажанням - при наявності поважних причин, що перешкоджають виконанню службових обов'язків.
Згідно пункту 68 вищевказаного Положення особи рядового і начальницького складу, які виявили бажання звільнитися зі служби за особистим проханням, попереджають прямого начальника органу внутрішніх справ про прийняте ними рішення не пізніш як за три місяці до дня звільнення, про що подають рапорт за командою.
Оскільки рапорт на звільнення було написано позивачем власноручно та відповідно до п. 68 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР його було подано за три місяці до звільнення і він пройшов за командою, про що свідчать резолюції відповідних службових осіб, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови в задоволенні позову.
Таким чином, судом апеляційної інстанції вірно дана правова оцінка обставин по справі, а тому касаційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду апеляційної інстанції необхідно залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову апеляційного суду Миколаївської області від 31.01.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Миколаївській області про визнання неправомірним наказу від 12.01.2005р. НОМЕР_1 про звільнення зі служби - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга
01010, України, м. Київ, вул. Московська, 8
___________№ к - 14708/06
ОСОБА_1 АДРЕСА_1
Державній податковій адміністрації в Миколаївській області
вул. Лягіна, 6
м. Миколаїв, 54009
Вищий адміністративний суд України надсилає копію ухвали від 11.10.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Миколаївській області про визнання неправомірним наказу від 12.01.2005р. НОМЕР_1 про звільнення зі служби.
Додаток: копія ухвали.
Суддя Вищого адміністративного
суду України С.В. Білуга